Подписан федеративный договор
Субъекты федерации: равнение на Татарстан 31 марта в Кремле состоялась церемония заключения Федеративного договора.
Татарстан и Чечня отказались его подписать, а представители Башкортостана согласились поставить свою подпись лишь после того, как добились от российского руководства значительных уступок, зафиксированных в дополнительном протоколе.
Накануне подписания Федеративного договора — 28 марта — парламент Башкортостана принял специальное постановление о том, что созданный в Москве документ "грубо ущемляет права республик в составе России, особенно в вопросах собственности". Парламент заявил, что предложенный документ Башкортостан подписывать не намерен и в качестве предварительного условия требует от России признать собственностью республики все ресурсы на ее территории и предоставить ей полную самостоятельность в законодательной и внешнеэкономической деятельности.
Если отказ Татарстана и Чечни от подписания договора был очевиден заранее, то заявление властей Башкортостана всерьез обеспокоило российское руководство. В Москве с башкирской делегацией лично встретились Ельцин, Хасбулатов, Бурбулис. Россияне действовали как лаской, суля неуступчивым башкирам выгодные экономические и торговые договоры, так и таской: Ельцин назвал башкирских руководителей "хулиганами", а другие российские лидеры грозно намекали, что "Башкортостан еще пожалеет о разрыве с Россией".
Компромисс был достигнут за полчаса до церемонии подписания Федеративного договора. Ельцин, Хасбулатов и председатель ВС Башкортостана Муртаза Рахимов подписали специальное приложение к договору, предусматривающее выполнение всех требований башкирской стороны. Многие российские и башкирские парламентарии считают, что ради сохранения федерации Россия пошла на небывалые уступки. "Время, когда мы ходили к России с протянутой рукой, кончилось", — заявил Рахимов по приезде из Москвы.
Но, как полагают местные наблюдатели, даже ценой таких уступок Россия вряд ли сможет удержать Башкортостан в составе федерации. Подписанный договор подлежит ратификации ВС Башкортостана, а там сильны позиции татарских и башкирских патриотов, выступающих за выход республики из состава России.
В последнее время Башкортостан и Татарстан начинают координировать усилия в своем стремлении обрести большую независимость от Москвы. В конце марта группа народных депутатов из Татарстана представила проект договора о создании Волжско-Уральской конфедерации. Конфедерация должна представлять собой президентскую республику с собственным законодательством, своими органами власти и столицей в Уфе. Она должна быть открыта и для других российских республик. Разработчики проекта рассчитывают на союз с Коми, Удмуртией и Чувашией. Если парламентарии Башкортостана сочтут, что для их республики Волжско-Уральская конфедерация более привлекательна, чем Россия, то их примеру могут последовать и другие российские республики.
ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАНАНОВА
Субъекты федерации: равнение на Татарстан 31 марта в Кремле состоялась церемония заключения Федеративного договора.
Татарстан и Чечня отказались его подписать, а представители Башкортостана согласились поставить свою подпись лишь после того, как добились от российского руководства значительных уступок, зафиксированных в дополнительном протоколе.
Накануне подписания Федеративного договора — 28 марта — парламент Башкортостана принял специальное постановление о том, что созданный в Москве документ "грубо ущемляет права республик в составе России, особенно в вопросах собственности". Парламент заявил, что предложенный документ Башкортостан подписывать не намерен и в качестве предварительного условия требует от России признать собственностью республики все ресурсы на ее территории и предоставить ей полную самостоятельность в законодательной и внешнеэкономической деятельности.
Если отказ Татарстана и Чечни от подписания договора был очевиден заранее, то заявление властей Башкортостана всерьез обеспокоило российское руководство. В Москве с башкирской делегацией лично встретились Ельцин, Хасбулатов, Бурбулис. Россияне действовали как лаской, суля неуступчивым башкирам выгодные экономические и торговые договоры, так и таской: Ельцин назвал башкирских руководителей "хулиганами", а другие российские лидеры грозно намекали, что "Башкортостан еще пожалеет о разрыве с Россией".
Компромисс был достигнут за полчаса до церемонии подписания Федеративного договора. Ельцин, Хасбулатов и председатель ВС Башкортостана Муртаза Рахимов подписали специальное приложение к договору, предусматривающее выполнение всех требований башкирской стороны. Многие российские и башкирские парламентарии считают, что ради сохранения федерации Россия пошла на небывалые уступки. "Время, когда мы ходили к России с протянутой рукой, кончилось", — заявил Рахимов по приезде из Москвы.
Но, как полагают местные наблюдатели, даже ценой таких уступок Россия вряд ли сможет удержать Башкортостан в составе федерации. Подписанный договор подлежит ратификации ВС Башкортостана, а там сильны позиции татарских и башкирских патриотов, выступающих за выход республики из состава России.
В последнее время Башкортостан и Татарстан начинают координировать усилия в своем стремлении обрести большую независимость от Москвы. В конце марта группа народных депутатов из Татарстана представила проект договора о создании Волжско-Уральской конфедерации. Конфедерация должна представлять собой президентскую республику с собственным законодательством, своими органами власти и столицей в Уфе. Она должна быть открыта и для других российских республик. Разработчики проекта рассчитывают на союз с Коми, Удмуртией и Чувашией. Если парламентарии Башкортостана сочтут, что для их республики Волжско-Уральская конфедерация более привлекательна, чем Россия, то их примеру могут последовать и другие российские республики.
ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАНАНОВА