Вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин продолжил переговоры с четырьмя центристскими фракциями Госдумы о бюджете-2004. Он уверен, что депутаты примут бюджет в указанный президентом срок. А думцы уверены, что им удалось раскрутить министра финансов на увеличение госрасходов почти на 40 млрд рублей.
Ожидая приглашения в кабинет вице-премьера, депутаты обменивались впечатлениями о вчерашней встрече. "Он опять позвал журналистов",— насторожился кто-то из собравшихся. "Вы заметили, мы все сегодня в галстуках",— нарочито громко заметил руководитель фракции ОВР в Госдуме Вячеслав Володин. А потом вполголоса рассказал корреспонденту Ъ, что предложенный вчера Алексеем Кудриным регламент подачи предложений на увеличение расходных статей депутаты не выполнили. Предполагалось, что в 10.00 замминистра финансов Татьяна Голикова соберет от каждой фракции по три предложения. "У Морозова (лидер депутатской группы 'Регионы России'.—Ъ) их оказалось семь, а у меня — пять, с Татьяной Алексеевной мы их согласовывали весь день". "Я предлагаю выделить 150 млн рублей для строительства антитеррористического центра ФСБ",— заметил лидер группы "Народный депутат" Геннадий Райков.
"Прошу всех на совещание",— в дверях кабинета появился Алексей Кудрин. "Следующий тур надо проводить в стенах Госдумы — здесь стены помогают министру",— не дойдя до стула, заявил господин Володин. "Зачем собираться в Думе, когда там нет бюджета",— парировал Алексей Кудрин. На этот раз заготовленной речи он произносить не стал, сообщив лишь, что бюджет-2004 будет внесен Минфином в правительство 8 августа.
Совещание продолжилось за закрытыми дверями. Сравнить предложения лидеров фракций удалось лишь после его завершения. Запросы депутатов оказались недешевыми. Первым из-за дверей вышел замруководителя фракции "Единство" Владислав Резник и сообщил, что его список требований напоминает список их "союзника фракции 'Народный депутат'". Они хотят увеличить гособоронзаказ на 10 млрд рублей, получить дополнительно 20 млрд рублей на помощь регионам для выплаты зарплат бюджетникам. Но это не все. Владислав Резник рассказал, что потребовал увеличить расходы на 1 млрд рублей на здравоохранение, еще на 1 млрд рублей — для поддержки сельского хозяйства и на 2 млрд рублей — в пользу программы "Электронная Россия". "Это для того, чтобы в селах почты подключить к интернету и создать гиперпочту",— туманно объяснил, почему последняя сумма именно такова, господин Резник. "А что, действительно Геннадий Райков просил денег для ФСБ?" — поинтересовался у господина Резника корреспондент Ъ. "Он так сказал? Это некорректно: все центристы — за выделение дополнительных средств из бюджета спецслужбам — ФСБ и СВР".
Тут появились и другие участники переговоров. "Наши просьбы практически совпали",— объявил Вячеслав Володин. "А за счет чего их можно оплатить?" — поинтересовался корреспондент Ъ. "Изменение основных бюджетных показателей дает лишних 30 млрд рублей",— тут же нашел средства господин Володин. "Прогноз мы ни на копейку не дадим превысить, так как он основывается на самых оптимистичных оценках",— продолжил спор министр экономического развития Герман Греф, который приехал к Алексею Кудрину, чтобы отстаивать свой прогноз. А затем добавил, что делить-то уже и нечего, так как дополнительные доходы от изменения прогноза уже поделены. Кроме того, по подсчетам Германа Грефа, этих доходов будет не 30 млрд, а только 25 млрд рублей. Что же касается желания "отдельных депутатов использовать как источник дополнительного финансирования расходов в следующем году профицит бюджета этого года, то они полностью неприемлемы" (материал о стабилизационном фонде см. на стр. 6). И вообще, "источники финансирования для решения проблем депутатов пока не ясны",— обрубил Герман Греф и поспешил в лифт. "Я бы, как бывший директор завода, урезал смету другим и посмотрел бы, кто будет меньше кричать,— вдогонку министру Грефу бросил депутат Райков, а корреспонденту Ъ сообщил: — Я в этом году против помощи сельскому хозяйству, потому что прошлогоднюю помощь Минсельхоз дел неизвестно куда".
Последним, убедившись, что депутаты уже покинули здание Минфина, специально к журналистам из своего кабинета вышел Алексей Кудрин. Вице-премьер сразу сообщил, что депутаты фактически выиграли. "Мы обещаем, что регионы получат дополнительно 20 млрд рублей на компенсацию зарплат бюджетникам". Но это оказалась не единственная победа центристов. С чуть большей неохотой Алексей Кудрин признал, что пообещал депутатам дополнительно 10 млрд рублей на увеличение гособоронзаказа, и в результате "все расходы на оборону составят $1 млрд". Собственно говоря, заслуга депутатов в этом невелика. Если бы Минобороны вовремя сокращало армию, то денег на пропорциональное финансирование армии и гособоронзаказ и так хватило бы. Но министр обороны Сергей Иванов сумел доказать Владимиру Путину, что сроки сокращения армии будут наверстаны в дальнейшем, а господин Путин доказал господину Кудрину, что деньги армии нужны уже сейчас. Вчера Алексей Кудрин с этим согласился.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА