Депутаты красноярского заксобрания досрочно отправили в отставку главу региональной Счетной палаты Татьяну Давыденко. Они поддержали подозрения краевой прокуратуры, которая в ходе проверки установила в отношении госслужащей использование служебного положения в пользу аффилированных лиц и обнаружила неурегулированный конфликт интересов. Госпожа Давыденко отвергает все обвинения в свой адрес и обещает обратиться в суд с требованием о восстановлении ее в должности. Политологи предполагают, что увольнение госпожи Давыденко состоялось в интересах краевой администрации, и если она захочет оспорить решение парламентариев, то эта история затянется на долгие годы.
Фото: Андрей Бурмистров
Фото: Андрей Бурмистров
Вчера на сессии заксобрания Красноярского края депутаты, заслушав выводы региональной прокуратуры об использовании главой краевой Счетной палаты Татьяной Давыденко служебного положения в пользу аффилированных лиц и наличии неурегулированного конфликта интересов, досрочно прекратили ее полномочия. Как заявил после сессии первый вице-спикер парламента Сергей Попов, 42 депутата проголосовали за прекращение полномочий главы краевой счетной палаты, один воздержался, а один парламентарий проголосовал против.
Напомним, в апреле Счетная палата Красноярского края провела аудиторскую проверку регионального минлесхоза и пришла к выводу, что в крае практически бесконтрольно вырубаются леса, экспорт древесины только в прошлом году в несколько раз превысил объемы прошлых лет и достиг 48 млрд руб., реализация инвестпроектов в сфере лесопереработки заметно буксует, а попытка организовать централизованную торговлю древесиной через товарно-сырьевую биржу закончилась потерей краем около 200 млн руб. 31 мая в программе Андрея Караулова «Вокруг Кремля» Татьяна Давыденко оценила теневой сектор лесной отрасли в 30%. На июньской сессии заксобрания госпожа Давыденко уже официально отчиталась о результатах проверки минлесхоза перед депутатами, чиновниками и сотрудниками правоохранительных органов. Во время обсуждения доклада парламентарии предположили, что госпожа Давыденко имеет личную заинтересованность в сфере лесного хозяйства, ее дочь владеет компанией, которая выполняет лесоавиационные работы для лесохозяйственных учреждений края.
Вопрос об отставке госпожи Давыденко на вчерашней сессии рассматривался в закрытом режиме, в отсутствии прессы. «Депутатам раздали информационное письмо на имя председателя заксобрания Дмитрия Свиридова от прокуратуры и возражения Татьяны Давыденко. На возражения никто не обратил внимания. Сергей Попов отметил, что даже его беглого взгляда хватило, чтобы заметить ошибки в возражениях и что у парламента нет оснований не доверять данным прокуратуры. Потом практически сразу перешли к голосованию»,— рассказал “Ъ” руководитель фракции «Патриоты России» в заксобрании Иван Серебряков. По завершении депутатов попросили вернуть копии письма прокуратуры «в связи с наличием персональных данных».
Содержание информационного письма прокуратуры доподлинно неизвестно. На запрос “Ъ” о результатах проверки деятельности главы Счетной палаты прокуратура Красноярского края предметно отвечать отказалась, сославшись на закон о защите персональных данных. Госпожа Давыденко утверждает, что ей также неизвестно содержание этого письма, по ее словам, она ознакомлена только со справкой прокуратуры о своей деятельности на посту председателя СП. Именно на этот документ она написала возражения, представленные депутатам. Но соответствует ли справка тексту информационного письма, она не знает.
Как следует из текста возражений к справке прокуратуры Красноярского края (документ есть в распоряжении “Ъ”), надзорное ведомство указывает, что дочь главы СП Мария Давыденко является учредителем, гендиректором, а также главным бухгалтером трех связанных друг с другом компаний: «Восток-авиа», «Авиатех» и «Аэропром». Все они оказывают авиационные услуги, занимаются авиапатрулированием и тушением лесных пожаров по госконтракту с краевым предприятием «Лесопожарный центр». Вопрос об аудировании мер пожарной безопасности и тушении лесных пожаров был внесен в план мероприятий СП на 2019 год якобы «в связи с наличием личной заинтересованности» и «при отсутствии информации об экономической обоснованности», пришла к выводу прокуратура.
В марте 2019 года «Лесопожарный центр» объявил конкурс на оказание услуг по авиапатрулированию и тушению пожаров, было выставлено несколько лотов на общую сумму около 58,7 млн руб. В начале апреля «Аэропром» обжаловал в УФАС действия краевой компании, якобы установившей в закупочной документации требования к участникам конкурса, ограничивающие круг потенциальных участников. В тот же день аудитор СП направил в краевой минлесхоз и КГАУ «Лесопожарный центр» запросы с требованием предоставить информацию о местах базирования авиационных подразделений, количестве и типах воздушных судов, осуществляющих работы по авиапатрулированию и тушению лесных пожаров в крае в 2019 году, о маршрутах авиапатрулирования, о методике расчета цен на авиауслуги.
Позднее Счетная палата направила запрос в «Лесопожарный центр», в котором просила раскрыть критерии и обоснование выбора воздушных судов «при осуществлении закупок на оказание авиационных услуг» в местах базирования судов «Аэропрома», следует из справки прокуратуры. «Представляется возможным сделать вывод о наличии личной заинтересованности председателя Счетной палаты края при проведении экспертно-аналитического мероприятия "Мониторинг эффективности использования бюджетных средств, направляемых на закупку товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд"»,— делает вывод прокуратура.
Татьяна Давыденко, которая по состоянию здоровья не смогла присутствовать на сессии, направила обращение к депутатам, где называет справку прокуратуры «лживой по сути». «Совершенно очевидно, что так называемый документ создавался в условиях жесточайшего лимита времени, второпях. При этом прокуратурой преследовалась цель дискредитации моей работы с последующим отстранением меня от занимаемой должности. Не вызывает сомнения, что прокурорская проверка носит заказной характер. У меня складывается впечатление, что заказ выполнен по настоятельной просьбе, по требованию исполнительной власти Красноярского края»,— говорится в письме депутатам.
С решением уволивших ее парламентариев Татьяна Давыденко не согласна и намерена отстаивать свои права в суде.
Политолог Кирилл Дюндик считает, что увольнение Татьяны Давыденко, «безусловно, заказ, а заказчик — краевая администрация», и это случилось, потому что «она вынесла сор из избы и пошла против системы, система ее отторгла». Он отметил, что госпожа Давыденко может оспорить решение парламентариев, но это затянется на годы.
Политолог Александр Чернявский, в свою очередь, считает, что «Татьяна Давыденко оказалась вкручена в контекст общей антиуссовской информационной атаки». «В чьих это интересах — нанести удар по Уссу? Это те силы, которые лишились серьезных позиций еще при бывшем главе края Викторе Толоконском, эти люди были во многом связаны с предыдущими администрациями»,— уверен господин Чернявский.