Первые переговоры о введении единой валюты России и Белоруссии начались в конце 1993 года. К апрелю 1994 года Договор об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации в условиях функционирования общей денежной системы был полностью подготовлен. 2 апреля 1997 года президенты Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали Договор о Союзе Белоруссии и России. Согласно этому документу, в течение двух лет до конца 1998 года должно было быть создано единое экономическое пространство и созданы условия для введения общей валюты. 8 декабря 1999 года президенты России и Белоруссии скрепили подписями Договор о создании Союзного государства. В нем прямо говорилось о "поэтапной валютной интеграции на основе введения к 2005 году единой денежной единицы (валюты) и одновременного формирования единого эмиссионного центра". В качестве единой валюты — российский рубль.