— Первое. У председателя правления РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса есть предложение - установить предельный уровень роста тарифов сроком на 3 года. Сегодня это необходимая мера. Ведь РАО «ЕЭС России» - это тоже бизнес, и невозможно его планировать, не зная, какие ограничители будет устанавливать государство. Если будут заданы границы тарифов, холдинг сможет рассчитать себестоимость электроэнергии. То есть будет понятно, с какой рентабельностью будет работать энергетика страны, на какие прибыли можно рассчитывать. Сейчас вопрос предельного уровня роста тарифов обсуждается в федеральном правительстве. Другой, не менее важный вопрос — прекращение практики перекрестного субсидирования.
— Это очень больной вопрос. И не только для энергетиков и промышленников, но и для региональных властей. Вы находите поддержку у местных администраций?
— Конечно, вопрос непростой. Но нужно реально оценивать ситуацию. Дальше так продолжаться не может, когда предприятия платят за всех. Сейчас администрациям всех субъектов федерации предлагается разработать программы ухода от перекрестного субсидирования. И отмечу, региональные власти реагируют на наши предложения с пониманием. Разумеется, нельзя это сделать сразу — взять и переложить все затраты на плечи населения. Этот процесс будет происходить в течение нескольких лет одновременно с ростом реальных доходов населения.
— К какому сроку планируется окончательно избавиться от перекрестно субсидирования?
— В протоколе совещания с участием Анатолия Чубайса, которое проходило в Екатеринбурге в июне, зафиксировано: рассмотреть возможность ускорения данной программы максимум до 2006 года.
— Как вы оцениваете стремление большинства предприятий уже сейчас выйти на оптовый рынок электроэнергии?
— С одной стороны, выход на ФОРЭМ - естественный процесс. Так предприятия избавляются от перекрестного субсидирования, что значительно сокращает для них расходы на электроэнергию. С другой стороны, у энергокомпании образуются выпадающие доходы, которые можно покрыть, лишь увеличив стоимость энергии для оставшихся групп потребителей. Но делать этого нельзя, так как это ударит в первую очередь по населению. Поэтому региональные власти и РЭК сейчас противятся выходу крупных потребителей на ФОРЭМ.
И РАО «ЕЭС России», и правительство страны разрабатывают сейчас постановления, где будет прописан механизм выхода на «вольные хлеба» — на ФОРЭМ. Но пока этот процесс нужно регулировать. Иначе это может привести к энергетическому коллапсу.
Интервью взяла ЭЛЛА БИДИЛЕЕВА