За создание механизма обеспечения поэтапного доступа застройщика к средствам покупателя по мере готовности строящегося жилья выступали российские девелоперы. Свое предложение экспертная группа объясняет желанием «сформировать компромисс между недопущением нарушения прав граждан и уверенной реализацией застройщиками проектов строительства многоквартирных домов», необходимостью уменьшить издержки при осуществлении проекта «и, самое главное, не допустить ухода с рынка большого числа добросовестных застройщиков, которые не смогут осуществлять реализацию будущих и новых проектов по объективным причинам». Минэкономики эту идею не поддерживает — поэтапное раскрытие эскроу-счетов ведомство считает избыточным и влекущим снижение гарантий защиты дольщиков. Министерство указывает на то, что такой законопроект уже поступал в правительство — Минэкономики согласовало подготовленный Минстроем проект отрицательного отзыва на него.