дружба народов
Вчера в Киеве прошло заседание совета участников Международного консорциума по управлению и развитию газотранспортной системы Украины (ГТК). Несмотря на то что окончательно согласовать механизм работы ГТК России и Украине не удалось, "Газпрому" удалось добиться ряда важных решений. Так, единственной обсуждаемой схемой работы ГТК стала концессия на газотранспортные сети Украины. Первым инвестпроектом ГТК будет строительство новой ветки газопровода Новопсков--Ужгород на Украине. Включать в сферу деятельности ГТК газопроводы РФ "Газпром" отказался.
Схему работы ГТК в Киеве вчера обсуждали на вице-премьерском уровне: российское правительство на совете представлял Виктор Христенко, украинское — вице-премьер Виталий Гайдук. Делегацию "Газпрома" возглавляли зампреды правления Александр Рязанов и Юрий Комаров, второго участника ГТК, "Нафтогаз Украины",— председатель правления Юрий Бойко.
Накануне заседания совета глава минэнерго Украины Сергей Ермилов выдвинул ряд новых инициатив (см. Ъ от 22 августа). Главной интригой было два момента: будет ли настаивать Украина на участии в ГТК в той или иной форме Казахстана, Узбекистана и Туркмении, а также включение в сферу деятельности ГТК реконструкции газовых сетей по маршруту Александров Гай--Фролово--Новопсков в России. И то и другое для "Газпрома" было абсолютно неприемлемо, так как разрушало его монополию на экспорт газа в страны Евросоюза.
По итогам совета все эти предложения России удалось нейтрализовать. Правда, Виталий Гайдук на итоговой пресс-конференции говорил о проекте ГТК по расширению пропускной емкости газопроводов по всему маршруту Александров Гай--Ужгород. Однако, по уточнению Виктора Христенко, ГТК будет заниматься лишь участком Новопсков--Ужгород длиной 1700 км; планируется построить дополнительную ветку емкостью до 28 млрд кубометров в год. Предварительно стоимость проекта оценивается в $2,3-2,5 млрд; по словам господина Христенко, первый этап проекта можно реализовать за два года. ТЭО проекта, расчеты по его загрузке и схеме финансирования стороны договорились представить до 1 ноября. А участок Александров Гай--Новопсков "Газпром", по словам господина Рязанова, будет расширять самостоятельно.
Добавим, что председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер, оставшийся в Москве, не оставил "Нафтогазу Украины" надежды на то, что ГТК будет допущен на российскую территорию. Вчера он подписал договор с НИИ "Гипрогазцентр" на предынвестиционные разработки по программе модернизации транспортной сети Средняя Азия--Центр, куда включена и реконструкция участка Александров Гай--Новопсков.
В главном вопросе ГТК, на каких условиях он будет работать с украинскими газопроводами, "Газпрому" также удалось продвинуться вперед. По словам господина Гайдука, "все схемы, в том числе схема передачи сети в концессию, были отвергнуты экспертами". Кроме того, накануне президент Украины Леонид Кучма заявил, что "концессия — неприемлемый для Украины вариант". Тем не менее совет решил продолжить рассмотрение концессии; другие варианты до 1 декабря, когда согласования будут закончены, обсуждаться не будут.
Наконец, по словам господина Гайдука, вопрос об участии трех среднеазиатских республик в деятельности ГТК будет обсуждаться лишь после того, как РФ и Украина выработают совместную позицию по большинству вопросов, связанных с работой консорциума. Виктор Христенко подчеркнул, что в первую очередь намерен решить вопрос об участии в ГТК компаний европейских стран-потребителей.
При этом сам ГТК не сможет заработать ранее 2004 года: совет продлил его предынвестиционную фазу до конца 2003 года. За это время успеют пройти саммит СНГ и нефтегазовый форум СНГ в Ялте. Напомним, на них в сентябре Владимиру Путину и "Газпрому" придется дать генеральное сражение сторонникам лишения России монополии на экспорт газа в ЕС. Так, к саммиту Туркмения намеревается подготовить проект Прикаспийского газопровода, будут обсуждены вопросы строительства газопровода Ямал--Европа и приватизации "Белтрансгаза", по которым Белоруссия занимает жесткую позицию. Не исключено, что к сентябрю новые инициативы по организации газового хозяйства стран СНГ выдвинут ЕС и США.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН, Киев