процесс
Вчера гражданская коллегия Верховного суда Татарии приняла решение прекратить производство по делу о заявлении замгенпрокурора РФ Александра Звягинцева, требовавшего признать ряд положений статей республиканской конституции противоречащими федеральному законодательству. Это решение принято в связи с постановлением Конституционного суда РФ от 18 июля, согласно которому подобные споры считаются неподведомственными для судов общей юрисдикции.
В этом году Верховный суд Татарии несколько раз возвращался к рассмотрению протеста господина Звягинцева, который настаивал на признании 19 статей местной конституции противоречащими законам РФ и еще 18 — недействительными. Сначала судья Роман Гафаров перенес слушания по просьбе депутатов госсовета Татарии, которые настаивали на том, что сторонам необходимо изучить решение конституционного суда республики, растолковавшего понятие ограниченного суверенитета Татарии. Затем суд взял тайм-аут для изучения запросов, с которыми госсовет обратился в КС РФ в октябре прошлого года (в частности, о праве прокуратуры вносить в суды общей юрисдикции гражданские иски о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению конституции и уставы субъектов РФ).
11 марта депутат госсовета Мидхат Курманов, представляющий сторону ответчика, внес ходатайство, в котором попросил Верховный суд обратиться в Конституционный суд РФ с запросами по нескольким позициям относительно протеста замгенпрокурора. Он еще раз подчеркнул, что "в судах общей юрисдикции не рассматриваются заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции КС РФ, тем более только Конституционный суд РФ может оценить, являются ли статусные вопросы предметом исключительного ведения РФ". После этого суд приостановил производство по данному делу.
18 июля КС РФ огласил решение по делу о проверке конституционности ряда положений Гражданско-процессуального кодекса РСФСР и РФ и федерального закона "О прокуратуре РФ", согласно которым прокурор или его заместитель вправе вносить в суды общей юрисдикции гражданские иски о признании конституций и уставов субъектов РФ противоречащими федеральному законодательству, а суды, соответственно, вправе такие иски рассматривать. Рассмотрев материалы дела, КС РФ признал оспариваемые нормы ГПК и закона "О прокуратуре" не соответствующими Конституции РФ. КС определил, что только он вправе рассматривать конституции и уставы субъектов РФ на предмет их соответствия федеральному законодательству.
Новый поворот в деле Ъ прокомментировал депутат госсовета Марат Галеев, неоднократно отстаивавший интересы республиканского парламента в тяжбах с прокуратурой. По его мнению, ничего сенсационного не произошло, но "последующие решения КС РФ в этом плане станут более весомыми, поскольку не будут подлежать толкованию". Господин Галеев предположил, что решение о дальнейшем рассмотрении заявления господина Звягинцева, возможно, останется за прокурором Татарии.
На вчерашнем процессе сторону заявителя представляла лишь адвокат Алевтина Сафронова, поскольку депутаты, традиционно посещавшие слушания по заявлению замгенпрокурора РФ, находятся на парламентских каникулах. Как заявил Ъ депутат Галеев, решение суда, скорее всего, связано именно с постановлением КС РФ о судах общей юрисдикции. В прокуратуре республики от комментариев по этому делу "пока воздержались". Однако подтвердили, что суд прекратил рассмотрение дела, сославшись на постановление КС РФ — в связи с неподведомственностью данного спора судам общей юрисдикции.
ИРИНА Ъ-СИМОНОВА, Казань