Впервые идея перехода России и Белоруссии на единую валюту возникла в феврале-марте 1993 года, то есть еще до перехода Белоруссии на расчетные билеты Нацбанка РБ 26 июля 1993 года. 5 января 1994 года главы правительств РФ и РБ Виктор Черномырдин и Вячеслав Кебич подписали заявление о переходе к единой денежной единице. 12 апреля того же года премьер-министры подписали Договор об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации и условиях функционирования общей денежной системы, который полностью так и не вступил в силу. Причиной этого стало противодействие как российских экономических ведомств, так и Нацбанка и парламента Белоруссии. В результате с 18 мая 1994 года единственным платежным средством Республики Беларусь стал белорусский рубль, а в наличном обороте — расчетный билет Национального банка.
