Вчера начальник Главного финансового управления Иркутской области (ГФУ) Анатолий Козлов рассказал на пресс-конференции о параметрах проекта регионального бюджета на 2004 год. На сегодняшний день у областных финансистов не получается свести доходы бюджета с его расходами, отчего дефицит в региональной казне может составить 605 млн руб. Чтобы поправить положение, ГФУ направило обращение депутатам Госдумы и членам Совета Федерации от Иркутской области, в котором просит направить в бюджеты низшего уровня 25% от сбора акцизов на нефтепродукты.
|
Губернатор Приангарья Борис Говорин еще не знает, как закрыть брешь в областном бюджете ФОТО АЛЕКСАНДРА СИДОРОВА
Как рассказал вчера господин Козлов, доходы консолидированного бюджета Иркутской области на 2004 год планируются в размере 23,36 млрд руб., впрочем цифра пока не окончательная. Расходы в новом бюджете превышают доходы на 605 млн руб. Первоначально дефицит составлял 1,8 млрд руб., однако финансистам удалось его существенно сократить. Возможно, что помощь Иркутской области со стороны федерального бюджета составит, как и на этот год, один млрд руб., что покроет дефицит.
Несовпадение доходов и расходов господин Козлов объяснил вчера изменениями в федеральном налоговом законодательстве, которые сделали Иркутскую область в общей сложности беднее на 1,3 млрд руб. Например, с 2004 года в федеральный бюджет будут уходить некоторые платежи, связанные с пользованием лесным фондом, что ощутимо для Приангарья, лидера России по объемам лесозаготовки. Кроме того, снизилась ставка налога за пользование водными объектами в целях гидроэнергетики, между тем в Иркутской области расположены три гидроэлектростанции, поэтому выпадающие доходы, по информации ГФУ, составят сотни миллионов рублей. Федеральные власти изначально собирались компенсировать выпадающие у регионов доходы перечислением в бюджеты низшего уровня 25% от сбора акцизов на нефтепродукты. Однако в проекте федерального бюджета, который недавно поступил из правительства РФ в Госдуму, такой меры не предусмотрено.
Еще одна причина, по которой регион лишается доходов, по словам начфина, является несоответствие темпов роста внутреннего регионального продукта и налогооблагаемой базы. Рост объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области не пропорционален росту объемов производства товаров и услуг. Это связано с ориентацией региональной промышленности на экспортные поставки своей продукции. Господин Козлов отметил, что премьер-министр Михаил Касьянов месяц назад дал указание Министерству финансов РФ «проектировать» бюджет для Приангарья с учетом внешнеэкономической направленности региона.
В связи с этими обстоятельствами ГФУ области обратилось к сенаторам и депутатам Госдумы от Иркутской области. Финансисты просят законодателей внести в федеральный бюджет поправку, касающуюся 25% акцизов на нефтепродукты, а также проследить за тем, чтобы Минфин должным образом выполнил указание премьер-министра. Проект консолидированного бюджета будет рассмотрен в первом чтении на сессии законодательного собрания в октябре.
ИВАН СТУПАЧЕНКО