Вчера заместитель министра природных ресурсов РФ Кирилл Янков на встрече в Иркутске с представителями общественных организаций заявил, что проект строительства нефтепровода из Ангарска в Дацин (Китай) не прошел государственную экологическую экспертизу. Основными причинами послужили законодательные запреты и близость трубы к озеру Байкал. Не устроил экспертов и «северный» вариант нефтепровода, который компания «Транснефть» предлагала протянуть, соответственно, мимо северной оконечности Байкала.
| Ъ | По межправительственному соглашению между Россией и Китаем было разработано технико-экономическое обоснование южного варианта нефтепровода в Дацин (проект инициирован НК «ЮКОС»). Его российская часть должна пройти вдоль южной оконечности Байкала по территории Бурятии и Читинской области. Протяженность российской части — 1452 км (стоимость строительства — $1,8-2 млрд), китайского участка — 795 км. Северный маршрут разрабатывался «Транснефтью» в рамках проекта трубопровода Ангарск—Находка. Он идет по Иркутской области вдоль западного и северного побережий Байкала, входит в коридор Байкало-Амурской магистрали и по нему идет на восток по северу Бурятии, Читинской и Амурской областей до Тынды. Оттуда труба поворачивает на юг до границы с КНР. Длина российской части маршрута — 2047 км (предполагаемая стоимость — от $3,5 млрд), китайской — 920 км. |
По словам господина Янкова, проводившие экспертизу специалисты отметили, что федеральное законодательство не разрешает строить нефтепроводы на территории природоохранных объектов. В то же время согласно проекту, разработанному нефтяной компанией «ЮКОС», труба из Ангарска проходит через Тункинский национальный парк. В проекте ЮКОСа имеется и другой недостаток, который заметили эксперты: нефтепровод приближается к Байкалу на расстояние 20 километров, что создает, в случае аварии, опасность попадания нефти в озеро. Между тем, как уже писал "Ъ", еще в середине июля президент Бурятии Леонид Потапов издал постановление, в котором содержится пункт «о выделении из состава нацпарка коридора, по которому будет проложен нефтепровод, в свою очередь, парку будет возмещена земля».
Отказ от строительства южного маршрута выглядит странным. Более 1 тыс. км из предлагаемого «Транснефтью» «северного» варианта проходит по сейсмоопасным территориям. Комиссия государственной экологической экспертизы Минприроды 27 июля дала отрицательное заключение на проект нефтепровода Ангарск—Находка, а значит и северного маршрута в Дацин. Однако, по данным "Ъ", на проходившей 18 августа встрече Владимира Путина, Виктора Христенко и главы «Транснефти» Семена Вайнштока поднимался вопрос о пересмотре уже практически утвержденного южного маршрута в Китай.
Разработка ТЭО северного маршрута потребует не меньше года (южный маршрут начал проектироваться в феврале 1999 года). Изменение экспортных планов фактически означает отказ России от немедленного начала строительства нефтепровода и может иметь крайне отрицательные последствия. Начало трубопроводного импорта нефти из России должно пройти в текущую китайскую пятилетку (2000-2005 годы), и вряд ли КНР согласится на срыв плана. К тому же, государственная China National Petroleum Corporation (CNPC) недавно увеличила свое участие в разработке казахских месторождений, купив 35% акций месторождения Северное Бузачи у саудовской Nimr Petroleum. CNPC ведет переговоры о дальнейшем увеличении своей доли с ChevronTexaco — оператором этого месторождения. Казахстан и Китай рассматривают возможность строительства нефтепровода из Атырау в западные провинции КНР. И тогда казахская нефть появится в Китае раньше, чем российская.
Вчера господин Янков заявил, что государственная экологическая экспертиза дала отрицательное заключение на оба варианта прокладки трубы — северный и южный. Он сказал, что существуют и другие возможности для строительства нефтепровода, правда, какие именно, не уточнил. Вопрос о маршруте ангарской трубы будет обсуждаться 22 сентября на встрече премьер-министра России Михаила Касьянова с председателем госсовета КНР Вэнь Цзябао в Пекине.
АФАНАСИЙ СБОРОВ