Президент нашел виновного в правке Конституции

Вчера парламент Татарстана провел первое пленарное заседание осенней сессии. Депутаты работали без перерыва на обед и справились с повесткой из 12 вопросов примерно за четыре часа.

Первые три часа Госсовет обсуждал дополнения и изменения, вносимые в Конституцию республики, а также поправки к законопроекту «О выборах народных депутатов РТ». Громких дебатов, как и ожидалось, не последовало: участники сессии, за редким исключением, свое мнение оставили при себе. Председатели постоянных депутатских комиссий Мидхат Курманов и Василий Логинов толково разъяснили аудитории, в чем суть законопроекта, предусматривающего изменения в Основном законе РТ („Ъ“ подробно рассказал о них в предыдущем номере), подчеркнув, что новации связаны с увеличением количественного состава парламента с 50 до 100 депутатов. Депутат Александр Штанин немедленно поинтересовался: «Почему сначала Госсовет утвердил парламент на профессиональной основе - то есть из 50 депутатов, что записано в Конституции РТ, а теперь снова допускает совместительство?» «Действительно, в Конституции закреплено, что парламент состоит из 50 депутатов, работающих на постоянной основе, но эта норма утверждается республиканским законом, а в Конституции только фиксируется», - парировал претензию оппозиции господин Курманов.
Депутат Сергей Осколок попросил уточнить причину отказа от ранее предполагаемой системы двухпалатного парламента. «Сложно было бы распределять полномочия между депутатами - например, Башкортостан уже ушел от идеи двухпалатного парламента», - пояснил Мидхат Курманов. Но господа Штанин и Осколок, как выяснилось, настроились спорить всерьез: при этом только они записались в прения по данному вопросу. Сергей Осколок захотел услышать, насколько эффективнее станет защищать интересы избирателей Госсовет, «усеченный» со 130 до 100 депутатов. Он также предположил, что двухпалатный парламент лучше бы справился с этой миссией. А Александр Штанин заявил: «У Госсовета до конца сентября есть возможность решить судьбу государственной власти в Татарстане. Ранее обещанный парламент из 50 депутатов был просто красивой оберткой». Тут в дискуссию вмешался председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин: «Татарстан придерживается принципов демократии - в том числе, когда речь идет о составе парламента, то есть о том, что 50% депутатов будут избраны по партийным спискам, а 50% - по одномандатным округам. Бичевать себя по поводу Конституции не надо - все они, и в других регионах тоже, принимались в неустойчивый период. Кроме того, ряд новых законов, регулирующих полномочия, требует соответствующих изменений в Конституцию республики».
Следом слово взял президент РТ Минтимер Шаймиев, уточнивший, что «хочет высказаться ради объективности». «Вы, Александр Васильевич, делаете замечания по поводу того, что нам часто приходится менять законы, а ведь это ваша вина! Ведь это вы круглые сутки судитесь - мы же должны как-то реагировать. Вы математик, вот и посчитайте сами, сколько судебных процессов вы инициировали. А сейчас у вас нет веских аргументов», - сообщил глава Татарстана.
В итоге депутаты дружно проголосовали за принятие законопроекта об изменениях в отдельные статьи Конституции РТ в первом чтении и приступили ко второму чтению закона о выборах депутатов. Толстую таблицу поправок, получивших одобрение головной комиссии, сессия приняла в целом, за исключением поправок, внесенных господином Штаниным. По предложению Фарида Мухаметшина, эти поправки парламент решил обсудить каждую в отдельности. Впрочем, и здесь оппозиционер поддержки не получил. Правда, на его боевом настроении эта неудача не отразилась: господин Штанин, например, высказался отрицательно о предложении головной комиссии установить для партий процентный барьер в 7%, а не 5%, как практикуется в РФ. Но господин Мухаметшин не дал оппоненту развить эту тему. Он попросил юристов уточнить права парламента республики в этом вопросе, после чего объявил: «Нарушений закона нет, и мы можем принять свое решение». Сессия проголосовала за 7%.
Оставшиеся пункты повестки депутаты рассмотрели очень быстро. В частности, отложили обсуждение законопроекта «О ставках налога на игорный бизнес в РТ» в первом чтении и одобрили инициативу коллег-законодателей из Брянской областной думы, предложивших приостановить действие федерального закона об обязательном страховании автогражданской ответственности. Следующее пленарное заседание сессии Госсовета пройдет 11 сентября.
ИРИНА СИМОНОВА