Вчера в иркутской мэрии состоялся круглый стол на тему «содействие дебюрократизации малого бизнеса». По мнению иркутских предпринимателей, развитию малого бизнеса в Иркутске мешают бюрократические проволочки, попытки вымогательства со стороны чиновников и обоюдная малограмотность в области законодательства. Чтобы избежать в дальнейшем такого давления на бизнес, иркутским предпринимателям посоветовали чаще жаловаться на чиновников.
| Ъ | В мае-июне «Иркутское агентство развития бизнеса» провело опрос 295 руководителей предприятий малого бизнеса и частных предпринимателей по всей Иркутской области, чтобы выяснить, как складываются отношения между предпринимателями и чиновниками, насколько мешает бюрократия развитию малого бизнеса в Приангарье. 40% респондентов отметили, что часто сложности возникают из-за возможности разного толкования нормативных документов, 47% посетовали на бюрократические проволочки, 18% предпринимателей сообщили о попытках вымогательства со стороны чиновников. Самыми «проблемными» предприниматели назвали представителей санэпидемстанции и налоговой инспекции. 34% бизнесменов признались, что при возникновении проблем с чиновниками предпочитают «найти финансовый компромисс», а 21% оспаривают действия чиновников, при этом 20% добиваются решений в свою пользу. |
По мнению замруководителя Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Аркадия Герцкина, часто в произволе чиновников виноваты сами предприниматели, которые идут на поводу у нечистоплотных чиновников и не сообщают о беспределе в соответствующие органы. Господин Грецкин призвал предпринимателей «не стесняться» и привел примеры деятельности своего управления. Так, например, по словам господина Грецкина, весь заказ администрации Иркутска на поставку продуктов в муниципальные социальные учреждения города в 2003 году был передан специально созданному муниципальному предприятию «Комбинат питания», в то время как в 2001-2002 годах поставками занимались около 100 малых предприятий. «Мы добились расторжения договоров и проведения честного конкурса, который и определит поставщиков», — сообщил господин Герцкин. Такая же работа, по словам господина Герцкина, проводится сейчас со страховой компанией «Маски», которая без конкурса получила муниципальный заказ на обеспечение обязательного медицинского страхования. «Все, что ущемляет ваши интересы хотя бы на рубль, должно быть рассмотрено с точки зрения антимонопольного законодательства. Мы готовы вам помочь, только не трусьте. И чем больше вы будете жаловаться, тем лучше они будут работать, поверьте мне», — пообещал Аркадий Герцкин собравшимся предпринимателям.
Предприниматели в целом с утверждениями оратора согласились и выработали ряд рекомендаций. В частности, они решили, что для улучшения ситуации и содействия в дебюрократизации малого бизнеса в Приангарье необходимо разработать механизм персональной ответственности госслужащих за ущерб, нанесенный малым предприятием внеправовыми решениями. Также бизнесмены сочли целесообразным в первые три года существования предприятия взимать с него только половину арендной платы за занимаемые помещения и упростить процедуры согласования ремонта, строительства и перепланировки объектов для малых предприятий. Кроме этого, участники круглого стола решили, что необходимо обязать контролирующие органы проводить только «рекомендательные», а не «карательные» проверки на предприятиях, существующих менее года.
СВЕТЛАНА ПОТАПЧУК