|
Военнослужащие продолжают красть оружие |
 |
| Фото: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО, "Ъ" |
| Армейские арсеналы по-прежнему неплохо кормят людей в погонах |
ДОЛГИЙ ЯЩИК
МЭРТ хочет изменить законы о земле
Минэкономразвития РФ внесло в правительство законопроекты, которые должны изменить действующий Земельный кодекс и закон "Об ипотеке". Как утверждают в МЭРТ, целью изменения механизма выкупа земли под приватизированными объектами является снижение выкупных цен. Кроме того, по словам первого замглавы МЭРТ Андрея Шаронова, по новым законопроектам предлагается перечислять все платежи в муниципальные либо в муниципальные совместно с региональным бюджеты. "Смысл в том, чтобы стимулировать процесс приватизации земли и заинтересовать в этом регионы",— объяснил он. Предложения Минэкономразвития также включают "перенос срока бессрочного пользования землей" до 1 января 2007 года. Господин Шаронов считает, что законопроекты "должны быть приняты в этом году, иначе предприниматели окажутся в неправовой ситуации, если будет действовать старая методика выкупа земли, предусматривающая обязательный выкуп земли до 1 января 2004 года". По заключению Российского союза промышленников и предпринимателей, общая стоимость выкупа земельных участков, оцененных по действующей методике, даже без учета Москвы составляет $106 млрд (25,86% от ВВП РФ за 2003 год). В МЭРТ согласны с тем, что такая сумма неподъемна для российских предприятий. Андрей Шаронов заявил, что в соответствии с новой методикой выкупа земли суммарная стоимость участков сокращается до 4,6% от ВВП России за 2003 год с учетом столичных ресурсов.
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ
Госдолг пойдет вниз
Согласно расчетам Минфина РФ, достигнутые в 2003 году договоренности с рядом государств, не входящих в Парижский клуб кредиторов, позволят сократить государственный внешний долг России примерно на $1,2-1,3 млрд. Сокращение задолженности произойдет за счет списания этими странами штрафных процентов и ранее начисленных процентов, а также за счет применения соответствующего курса при пересчете клиринговой задолженности в доллары США. Заместитель главы Минфина Сергей Колотухин отметил, что весной и летом 2003 года были достигнуты договоренности об урегулировании долга бывшего СССР перед странами-правопреемницами бывшей СФРЮ общим объемом 1,2 млрд клиринговых долларов, перед Южной Кореей — объемом $2,1 млрд, перед Таиландом — около $50 млн и Оманом — $66 млн. Кроме того, запланированы переговоры с ОАЭ об урегулировании долга в размере $500 млн. В настоящее время неурегулированной остается задолженность бывшего СССР перед Кувейтом (основной долг — $1,1 млрд), Турцией ($251 млн), Китаем (около $300 млн), а также незначительные суммы задолженности перед Мальтой ($7,2 млн) и Грецией ($7,5 млн). На 1 января 2003 года объем внешнего долга России составлял $122,1 млрд.
СКОРАЯ ПОМОЩЬ
МБРР укрепит здоровье россиян
Правительство России поручило Минздраву подписать соглашение с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о займе до $30 млн для финансирования проекта "Техническое содействие реформе системы здравоохранения". Целью проекта является создание технической, законодательно-нормативной и институциональной базы для реализации госпрограммы реформирования здравоохранения России. Министерству здравоохранения поручено обеспечить реализацию этого проекта в течение пяти лет. При этом по условиям займа МБРР в течение 17 лет 50% средств, предоставляемых субъектам РФ, будут обслуживаться и погашаться за счет региональных бюджетов, а 50% — за счет средств федерального бюджета. Согласно предварительным расчетам, через два года после старта проекта удастся почти втрое снизить дефицит, возникающий при выполнении программы госгарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи. В Минздраве считают, что положительная динамика сокращения текущих затрат будет происходить за счет снижения непроизводительных расходов — выведения из системы здравоохранения незагруженных мощностей стационарных учреждений, сокращения средней длительности пребывания больных в стационаре и снижения числа госпитализаций.
РАЗБОР ПОЛЕТОВ
Минимущество опережает план
Министерство имущественных отношений РФ в январе--июле 2003 года обеспечило поступление в федеральный бюджет 103 млрд 309,7 млн руб.— почти в четыре раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Только от использования федерального имущества государство за семь месяцев 2003 года получило 19 млрд 930,3 млн руб., то есть 142,3% от запланированного. В том числе 5 млрд 150,1 млн руб. поступило от аренды федерального имущества (122,6% от плана); 1 млрд 786,3 млн руб.— за счет дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности (111,6% от запланированного); 10 млрд 924,9 млн руб. (155,2% от запланированного) получено на долю России в СП "Вьетсовпетро"; 1 млрд 880,5 млн руб.— в виде перечисления части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий (376,1% от плана); 188,5 млн руб. получено от реализации имущества государственных унитарных предприятий и военного имущества (28,6% от запланированного). От продажи имущества и пакетов акций акционерных обществ Российским фондом федерального имущества и Фондами имущества субъектов РФ за январь--июль 2003 года получено 80 млрд 897,3 млн руб. Поступления от продажи земли составили 2 млрд 442,3 млн руб.; от арендной платы за земли, находящиеся в федеральной собственности после разграничения, поступило 39,5 млн руб.
ВЕК УЧИСЬ
Железнодорожники сохранят свои школы
По решению правительства России в ходе реформирования железнодорожной отрасли образовательные учреждения, готовящие кадры для российских железных дорог, будут сохранены в системе МПС России. При этом в ведении МПС останутся 82 учреждения образования, 335 войдут в состав ОАО РЖД, а в муниципальную собственность перейдут 588 учебных заведений. В правительстве сочли, что особые условия функционирования железнодорожного транспорта требуют сохранения отраслевой принадлежности школ-интернатов, отдельных общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений. Как полагают в МПС, это обеспечивает нормальное выполнение родителями-железнодорожниками своих профессиональных обязанностей. В настоящее время в отрасли функционируют 1005 учебных заведений. В системе МПС насчитывается 49 техникумов и колледжей, ведущих подготовку по 24 специальностям. Всего в средних специальных учебных заведениях отрасли обучаются 88 тыс. студентов. Ежегодный выпуск специалистов со средним профессиональным образованием составляет около 18,4 тыс. человек. Подготовку специалистов с высшим образованием для железнодорожного транспорта осуществляют 10 вузов. В них около 5 тыс. преподавателей обучают более 118 тыс. студентов. В вузах МПС обучаются также примерно 1,5 тыс. аспирантов и более 60 докторантов.
ЧЕРНЫЕ СТРАНИЦЫ
 |
| Фото: ДМИТРИЙ АЗАРОВ, "Ъ" |
| Самые большие потери российская авиация несет в Чечне, но и остальные регионы представляют для нее не меньшую опасность |
С начала 2003 года в государственной авиации России произошло 13 авиационных происшествий, в том числе приведшие к гибели людей. В катастрофах, связанных с летательными аппаратами госавиации, погибли 22 человека. Как сообщил начальник службы безопасности полетов авиации вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Сергей Солнцев, из 13 чрезвычайных происшествий, связанных с авиационной техникой, девять приходятся на подведомственные ему подразделения Министерства обороны. При этом, по словам господина Солнцева, все девять ЧП случились в ходе "контртеррористической операции в Чечне". Генерал сообщил, что только четыре из них связаны с огневым воздействием, пять — с отказами авиатехники и неправильными действиями летного состава. "При действиях в Чечне отказы авиационной техники составляют около 50%; остальное связано с так называемым человеческим фактором",— объяснил Сергей Солнцев.
Рубрику ведет ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ