Вчера пресс-служба Средневолжской межрегиональной энергетической компании (СМУЭК) сообщила о том, что руководство РАО ЕЭС И СМУЭК подготовили совместное обращение к правительству РФ в связи с кризисным положением в Ульяновской области. По мнению энергетиков, для того, чтобы уберечь регион от замерзания грядущей зимой, федеральному центру необходимо выделить на эти цели 648 млн рублей.
Долг Ульяновской области за потребленные энергоресурсы составляет более 4 миллиардов рублей, что сопоставимо с годовым бюджетом региона. При этом собственные доходные источники консолидированного бюджета области не превышают 40%. Дефицит консолидированного бюджета Ульяновской области по статье «Жилищно-коммунальное хозяйство» составляет 550 млн рублей.
В минувшую пятницу кризисную ситуацию в ульяновской энергетике обсуждали в Москве на совместном совещании руководства РАО ЕЭС и СМУЭК. Энергетики признали положение города тяжелым, но отметили в деятельности «Ульяновскэнерго» и положительные моменты. Менеджеры РАО ЕЭС и СМУЭК пришли к выводу, что работоспособность всей ульяновской энергосистемы в целом удалось сохранить благодаря тому, что у компании отсутствует просроченная задолженность по налогам, а оплата электроэнергии с ФОРЭМ за два последних года находится на уровне 100%.
Однако инспектировавший две недели назад ход подготовки к зиме в Ульяновской области председатель Госстроя Николай Кошман такой уверенности не высказал. По его мнению, вероятность повторения ситуации прошлой зимы года, когда температура в домах ульяновцев падала до 9-12 градусов, очень велика. Во время своего визита председатель Госстроя четко обозначил причину всех бед областного ЖКХ: отсутствие в консолидированном бюджете области необходимых средств на оплату текущего потребления энергоресурсов. Ситуация усугубляется еще и тем, что с 2004 года Ульяновская область должна начать выплачивать долги прошлых лет перед «Ульяновскэнерго», которых накопилось на общую сумму более 3 млрд рублей. Эти долги реструктурированы на 15 лет, и согласно графику выплат Ульяновская область в 2004 году должна перечислить РАО «ЕЭС России» 200 млн рублей. Одним из условий реструктуризации является 100% оплата текущего потребления, но, по информации «Ульяновскэнерго», оно не выполняется. Собственно, все это было известно еще за месяц до визита в Ульяновск Николая Кошмана, когда с аналогичной миссией в регион приезжал вице-премьер правительства РФ Владимир Яковлев, курирующий вопросы ЖКХ. Господин Яковлев пообещал тогда выделить области 150 млн рублей и пригрозил чиновникам обладминистрации, что они «будут нести ответственность за отсутствие тепла и света» в домах ульяновцев. С той поры уже минуло почти два месяца, однако ситуация с подготовкой к зиме в Ульяновской области нисколько не улучшилась, а, скорее, даже ухудшилась. Фактическое финансирование работ составляет только около 50% от плана, в чем энергетики обвиняют задолжавших им потребителей, а отставание ремонтной кампании уже перевалило за два с половиной месяца.
Ситуация, сложившаяся в энергосистеме Ульяновской области, стала настолько серьезной, что гендиректор СМУЭК Владимир Аветисян уже неоднократно заявлял, что «масштабы кризиса уже не характерны для центра России». Одним из вариантов решения проблемы, по мнению господина Аветисяна, могло бы стать перераспределение средств между регионом и федеральным центром на подготовку к отопительному сезону. По существу, гендиректор СМУЭК предложил федеральному центру оплатить долг перед ульяновскими энергетиками из федерального бюджета. Именно это предложение и обсуждалось на совещании менеджеров РАО ЕЭС и СМУЭК. На встрече было принято решение обратиться в правительство РФ с просьбой об оказании финансовой помощи бедствующему региону в размере 648 млн рублей. Предполагается, что эти средства пойдут на оплату энергопотребления в текущем году. Дабы ситуация этого года не повторилась в будущем, руководство СМУЭК И РАО ЕЭС также решили разработать предложения о предоставлении гарантий правительства РФ для исполнения соглашения о взаимодействии между РАО ЕЭС, администрацией Ульяновской области и «Ульяновскэнерго». Это соглашение предусматривает совместное обеспечение сторонами энергоснабжения потребителей, финансируемых из областного и муниципального бюджетов. Документ, инициатором которого был сам Владимир Путин, был подписан еще в 2001 году и с тех пор неоднократно нарушался, из-за чего менеджеры РАО ЕЭС и СМУЭК и решили заручиться гарантиями правительства. Энергетики считают, что гарантии правительства не позволят областным властям самостоятельно гарантировать оплату накопленной задолженности, что и происходит в настоящий момент. Будет ли оплачивать федеральный центр долги потребителей перед ульяновскими энергетиками, станет известно после заседания правительства РФ, намеченного на 11 сентября, на котором правительство рассмотрит вопрос о финансовых гарантиях для подготовки к зиме в Ульяновской области.
ДЕНИС ШЛАЕВ