В новосибирском областном Совете началась работа над проектом бюджета на 2004 год. Вчера, несмотря на то, что главный финансовый документ области депутатам пока не представлен, члены комитета по экономике и управлению собственностью обсудили с представителями исполнительной власти проблемы формирования бюджета в части электроэнергетики и жилищно–коммунального хозяйства.
По словам вице–губернатора, директора областного департамента энергетики и ЖКХ Валентина Шаталова, в 2004 году расходы на жилищно–коммунальные услуги возрастут в среднем на 13,8%, цена 1 кв. метра с начала будущего года увеличится с 29 руб. до 32,7 руб. Если раньше в тарифы ЖКХ закладывались средства на капитальный ремонт, то со следующего года ремонтные деньги будут выведены из структуры тарифов и указаны отдельной строкой в бюджетах области и всех муниципальных образований. По предложению департамента энергетики и ЖКХ, расходы на капремонт составят 2,7 руб. на 1 кв. метр жилой площади.
Увеличение расходов на ЖКХ, главным образом, будет основано на увеличении тарифов на тепло– и электроэнергию. До конца осени «Новосибирскэнерго» и Региональной энергокомиссии предстоит найти компромиссный вариант изменения энерготарифов на 2004 год. Согласно постановлению правительства РФ, их рост не может превысить 13%. При этом, по словам вице–губернатора, затраты на жилищно–коммунальные услуги вырастут только на 11,3% с 4,2 до 4,4 млрд руб., а предусмотренная в областном бюджете сумма расходов на услуги ЖКХ еще меньше. Остальные средства, по мнению областных властей, муниципальные образования будут добирать за счет экономии бюджетных средств.
Уровень оплаты населением жилищно–коммунальных услуг останется прежним — 90%. Впрочем, сегодня этот стандарт выдерживается не во всех муниципальных образованиях. В одних городах и районах, в том числе и в Новосибирске, он сохраняется на уровне 80%, в других превышает установленный правительством уровень. По данным председателя комитета по экономике Николая Мочалина, в Северном районе уровень платежей населения уже достиг 100%. «Даже если в этом году мы не примем по всем территориям стандарт 90%, установленный правительством, — ничего страшного, — успокоил депутатов Валентин Шаталов. — Этот год мы проживем с увеличенной долей компенсации разницы тарифов». Он сообщил, что, несмотря на некоторое снижение затрат на предоставление льгот населению с 1,65 до 1,25 млрд руб., объем субсидий возрастет более чем на 40% — с 697 млн руб. до 1,142 млрд руб.
Депутаты потребовали от разработчиков бюджета исключить из законопроекта статью, предусматривающую выделение областной администрацией субвенций муниципальным образованиям на ЖКХ, начиная с 3–го квартала текущего года. В результате действия этой статьи, нуждающиеся могут получать дотации не раньше второго полугодия. По предложению департамента ЖКХ, в 2004 году будет значительно увеличен объем работ по благоустройству. Соответственно на 300 млн руб. возрастут отчисления, предусмотренные на их проведение. Около 200 млн руб. заложены в проекте бюджета на формирование резервного фонда, средства которого расходуются на проведение внеплановых ремонтных работ.
Как сообщил «Ъ» советник комитета по экономике облсовета Павел Кучин, проект областного закона о бюджете на 2004 год должен быть представлен парламентариям уже на следующей неделе.
ЕЛЕНА МОРОЗОВА