Воронежские чиновники защитились

Вчера пресс-центр администрации Воронежской области сообщил о том, что во вторник в Москве Минэкономразвития РФ утвердило "Программу социального и экономического развития Воронежской области на 2002-2006 годы". Приоритетными направлениями развития региона стали развитие инновационной деятельности в АПК и промышленности. Планируется, что к 2006 году Воронежская область получит 40 млрд рублей инвестиций, а сбор по налогам в регионе увеличится в два раза.

С приходом к власти воронежского губернатора Владимира Кулакова в декабре 2000 года чиновники приступили к разработке программы выхода региона из кризиса. В июне 2002 года Воронежская областная дума с третьей попытки утвердила "Программу экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы" (СЭРВО). Эта программа подвергалась резкой критике со стороны областных депутатов и специалистов Минэкономразвития из-за существенных недоработок. Так, в первоначальном проекте программы планировалось за 5 лет увеличить основные фонды промпредприятий в 4 раза, амортизационные отчисления – в 17,5 раза. При росте инвестиций всего на 7% планировался рост валового продукта в 2,6 раза. Кроме того, в программе объемом свыше 400 страниц сугубо декларативному изложению основных направлений социально-экономического развития Воронежской области была посвящена только одна страница, механизму реализации программы – три страницы, и при этом не было обоснования темпов экономического роста и основных приоритетов развития Воронежской области.
   В Минэкономразвития воронежские чиновники защитили программу во вторник. Как рассказал вчера корреспондент „Ъ“ начальник экономического управления обладминистрации Андрей Соболев, Воронежская область стала первым регионом, которой сумел разработать и защитить в Минэкономразвития такую программу. По его словам, в этом году все субъекты России должны будут представить в Минэкономразвития аналогичные программы, так как только при этом условии они могут рассчитывать на получение дотаций из фонда сокращения социальной разницы регионов РФ. В этом году Воронежская область должна получить из этого фонда 90 млн рублей.
   По программе СЭРВО к 2006 году валовой внутренний продукт Воронежской области должен увеличиться на 24%, а сумма поступления налогов – в 2 раза. Рост валового регионального продукта в различных отраслях промышленности составит в среднем 23-25%. Основная ставка в программе делается на развитие промышленности. Так, объем производства воронежского авиазавода должен вырасти к 2006 году в 10 раз, а "Воронежсинтезкаучука" – в 1,5 раза. Основным источником развития региона разработчики программы – чиновники управления экономразвития обладминистрации – считают инвестиции в промышленность и агропромышленный комплекс. В программу развития включено 180 коммерческих и 70 социальных проектов. Планируется, что в экономику Воронежской области до 2006 года будет инвестировано свыше 40 млрд рублей. По словам Андрея Соболева, 60% этих денег – банковские кредиты, еще 20% – собственные доходы предприятий, а остальные – бюджетные средства. Кроме того, планируется, что в рамках программы развития на воронежских предприятиях будет создано дополнительно 24 тысячи новых рабочих мест.
   Как отметил Андрей Соболев, если на первых этапах разработки программы у нее была масса противников, которые не считали программу реальной, то теперь все пожелания учтены и первый год работы программы показал ее эффективность. Единственным слабым местом программы остается то, что она строится на инновационной деятельности в промышленности и АПК, однако число реальных инновационных проектов пока невелико.
   Заместитель министра экономического развития РФ Мухаммед Плеканов на защите воронежской программы сказал, что Воронежская обладминистрация провела большую работу и устранила все замечания, предъявленные к программе. "Все показатели в программе весьма аргументированы, а кроме того, воронежские чиновники разработали два варианта развития региона – оптимистичный и пессимистичный", – похвалил воронежских чиновников господин Плеканов.
   Как рассказал Андрей Соболев, несмотря на то что программа социального и экономического развития Воронежской области уже защищена в Министерстве экономического развития, экспертный совет готов рассмотреть и включить в программу новые проекты предприятий Воронежской области. Только за последние дни в программу дополнительно было включено еще 66 предприятий Воронежской области.
ДМИТРИЙ ОРИЩЕНКО