Вчера в Омске начала работу Вторая межрегиональная конференция «Тенденции развития оценочной деятельности. Сибирь-2003». Оценщики из девяти регионов Сибирского федерального округа заявили, что министерство имущественных отношений РФ (МИО) и крупные компании работают исключительно с московскими оценочными фирмами. Представители МИО попытались убедить участников конференции, что никаких территориальных предпочтений при выборе оценщиков нет. Однако сибирские оценщики намерены лоббировать свои интересы на федеральном уровне и готовят поправки к Закону «Об оценочной деятельности».
Вчерашнюю конференцию сибирских оценщиков открыл заместитель полномочного представителя президента в СФО Игорь Простяков. Господин Простяков в своей речи делал упор на то, что оценщики должны повышать свою квалификацию и работать более качественно. Как признал заместитель полномочного представителя президента, большую часть заказов на проведение оценочных работ по-прежнему получают московские фирмы. Чиновник пообещал, что власти не оставят без внимания проблемы сибирских оценщиков.
С меньшим оптимизмом высказалась о современном состоянии и перспективах развития оценочного бизнеса заместитель руководителя департамента экономики и регулирования оценочной деятельности МИО Алена Верхозина. Как она рассказала, правила игры для оценщиков были установлены еще в 1998 году с выходом Федерального закона «Об оценочной деятельности». «Но заглядывать в эти правила оценщики стали только в 2001 году, после введения Закона «О лицензировании оценочной деятельности», потому сейчас МИО оспаривает отчеты оценщиков», — сказала госпожа Верхозина.
По данным МИО, в настоящее время лицензии на осуществление оценочной деятельности получили 6,3 тыс. предприятий. По заявлению МИО в судебном порядке аннулированы 10 лицензий, действия еще 150 лицензий приостановлены. «Мы не ставим себе задачу карать, предпочитаем выносить предупреждения, показать оценщику его ошибки», — сказала госпожа Верхозина. При этом она была вынуждена признать, что из-за либеральности российских законов оценщик-нарушитель сможет вторично подать документы в МИО и получить новую лицензию. «Но поправки к Закону «О лицензировании оценочной деятельности» уже готовы, и нарушителям будет сложнее получить лицензию», — пообещала чиновница.
Заметное оживление в рядах оценщиков вызвало обсуждение вопроса о распределении заказов МИО и крупных компаний между московскими и сибирскими предприятиями. По мнению президента СМПО Николая Воловича, никакого ущемления интересов сибирских оценщиков нет. По его словам, сибирские предприятия зачастую просто не подают заявки на проведение оценочных работ и потому не получают крупные заказы. « Из 43 оценочных компаний, которые получили заказы на проведение работ от РАО «ЕЭС России», 3 работают в СФО, из 20 компаний, работающих на Газпром, только одна работает в Сибири», — сказал господин
Волович.
Его поддержала президент российского общества оценщиков Светлана Табакова. «Никакого деления по региональному принципу нет. Просто крупные компании могут выделить больше человеко-часов на проведение работ и уровень оплаты труда сотрудников в Москве выше. Но и в регионах есть сильные предприятия, и они получают заказы», — сказала госпожа Табакова. Алена Верхозина добавила, что многие предприятия не могут получить заказы из-за недостатка высококвалифицированных специалистов и штатной численности сотрудников. «Есть заказы, когда работу должен выполнять не один человек, а четверо. Не на каждом предприятии работает столько сотрудников», — сказала чиновница. Она пообещала, что все работы по оценке объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности, теперь будут получать оценщики, работающие на территории округа. «Но вряд ли вы поправите положение предприятия только на федеральном заказе. Потому надо работать над повышением качества работы», — посоветовала сибирским оценщикам госпожа Верхозина.
Иное мнение высказал председатель правления СМПО Михаил Мжельский. «Предприятие не может работать без больших заказов, улучшать качество работы. А сегодня сибирские предприятия от таких заказов отрезаны. И не надо лукавить и говорить о штатной численности сотрудников, где нет четырех оценщиков. Требования нам известны и выполняются. Но на конкурс подают заявки 20 новосибирских фирм, а побеждает одна московская», — сказал господин Мжельский. По его оценке, «при определении исполнителей оценочных работ часто речь идет не о профессионализме, а о распределении денежных потоков». Слова председателя правления СМПО сидящие в зале оценщики встретили аплодисментами.
О необходимости защиты интересов сибирских оценщиков на федеральном уровне настаивал и начальник управления оценочной деятельности исполнительного комитета МАСС Дмитрий Орешин. Господин Орешин предложил внести поправки в Закон «Об оценочной деятельности». Суть поправок сводится к тому, что часть заказов по оценке объектов на территории СФО должны в обязательном порядке получать местные оценщики. «Никто не спорит, что основной интеллектуальный потенциал сосредоточен в Москве, но мы должны развивать оценочную деятельность и в других регионах России», — сказал господин Орешин. По его словам, в ближайшее время МАСС выступит с законодательной инициативой о поправках к Закону «Об оценочной деятельности» в Госдуме. «Речь не идет о борьбе или конфронтации между сибирскими и московскими оценщиками. Но пока большую часть заказов получают московские фирмы. Это вполне естественный рыночный процесс. Но мы будем менять ситуацию», — заявил Дмитрий Орешин.
В итоге участники конференции приняли резолюцию, которая предусматривает расширение деятельности СМПО в регионах Сибири, активное лоббирование интересов сибирских оценщиков на федеральном уровне и объединение усилий с другими межрегиональными организациями оценщиков. Также на конференции был избран новый президент СМПО. Им стал президент омской коллегии оценщиков Павел Кручинский. Сегодня после проведения научно-практических слушаний конференция оценщиков завершит свою работу в Омске.
Павел Аксенов