В минувшую пятницу глава Министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) Герман Греф направил в китайское правительство письмо, в котором назвал необоснованными введенные Китаем ограничительные пошлины в отношении российских производителей поливинилхлорида (ПВХ). Господин Греф попытался убедить китайцев в том, что российский импорт, в том числе и из Иркутской области, не наносит ущерб народному хозяйству Поднебесной, и предложил вернуться к прежним пошлинам.
Напомним, что в мае нынешнего года Министерство внешней торговли и экономического сотрудничества Китая фактически закрыло свой национальный рынок для производителей ПВХ из России, установив заградительные импортные пошлины. Причиной для такого шага послужило антидемпинговое расследование в отношении производителей-экспортеров. Из российских предприятий больше всех пострадало ОАО «Саянскхимпласт» (СХП), для которого китайцы установили самую высокую пошлину — 67%. Между тем, СХП отправляет в Китай 80% своей продукции.В свою очередь, генеральный директор СХП Виктор Круглов заметил, что властям Китая будет сложно объяснить причину введения пошлин. По его словам, внутренний спрос в Китае на ПВХ составляет 5 млн т в год, в то же время национальная отрасль производит всего 3 млн т. Вдобавок к этому, введение пошлин благоприятно сказалось на китайских производителях ПВХ, но ударило по переработчикам. К этому господин Круглов добавил, что пошлины не грозят российскому предприятию остановкой. Часть поставок, по его словам, была переориентирована с Китая на внутренний рынок, Восточную Европу и Скандинавию. Правда, из-за высоких транспортных расходов саянские химики все же теряют часть прибыли.
Минэкономразвития в ходе более чем трехмесячного исследования проблемной ситуации пришло к выводу, что китайцы поспешили с введением пошлин. Убедившись в этом, господин Греф на прошлой неделе написал своему зарубежному коллеге, главе Министерства коммерции КНР Люй Фуюаню, что МЭРТ РФ внимательно проанализировало состояние производителей ПВХ в Китае. За время анализа мощности этих производителей увеличились на 12%, рост производства составил 18,9%, а спрос на внутреннем рынке подрос на 21%. Производственные мощности китайских химиков загружены на 80-90%, производительность труда отрасли выросла на 21,9%. Господин Греф пришел к выводу, что ни китайские органы власти, ни бизнесмены не смогли доказать, что их отрасль как-то пострадала в результате российского демпинга. В то же время нормы Всемирной торговой организации, а также само китайское законодательство требуют доказательств как самого факта демпинга, так и его отрицательного влияния на состояние отечественных предприятий, напомнил российский министр своему коллеге.
Глава МЭРТ в своем письме упомянул также о переговорах между «Саянскхимпластом» и китайскими переработчиками ПВХ. КНР настаивает как на определенной ценовой планке, в соответствии с которой ПВХ из Саянска должен поставляться в Китай, так и на ограничении объема экспорта из Иркутской области. Предлагаемые условия, пишет российский министр, закрывают для СХП зарубежный рынок, а потому не могут быть приняты. Чтобы прекратить спор, господин Греф предложил китайцам прекратить антидемпинговое расследование и снять ограничительные пошлины. Переговоры по поводу экспорта ПВХ из России в Китай будут продолжены 24 сентября во время визита в КНР премьер-министра страны Михаила Касьянова.
ИВАН СТУПАЧЕНКО