Вчера на пресс-конференции в Иркутске председатель законодательного собрания (ЗС) Приангарья Сергей Шишкин заявил журналистам, что на очередной сессии ЗС группа депутатов намерена отправить его в отставку. Как стало известно "Ъ", инициативная группа депутатов подготовила письмо об отзыве, под которым подписались 18 парламентариев. Сегодня этот вопрос должен быть озвучен на сессии. По закону спикер должен будет уйти в отставку, если за это проголосуют 23 депутата из 45.
Вопрос об отставке спикера законодательного собрания Иркутской области может стать основным вопросом повестки открывшейся сегодня сессии ЗС. В том, что инициативная группа депутатов, собиравшая подписи за отставку Сергея Шишкина, вынесет этот вопрос во время обсуждения повестки, мало кто сомневается. Возможно, при этом событии намерен присутствовать и губернатор Приангарья Борис Говорин, появляющийся на сессиях ЗС достаточно редко. Пресс-служба ЗС уже обратилась к иркутским СМИ с просьбой «подходить на сессию заблаговременно», так как «в связи с установкой отдельного стола для губернатора в зале заседаний места для прессы будут сокращены». Инициаторами отставки спикера, как сообщил на вчерашней пресс-конференции Сергей Шишкин, выступили Петр Парцей, представитель губернатора в ЗС, и Татьяна Рютина, не так давно сменившая должность вице-губернатора Приангарья на пост руководителя представителя Иркутской области в Москве. Однако Петр Парцей, к которому "Ъ" обратился за комментарием, заявил, что не имеет «ни к этому, ни к другим подобным вопросам никакого отношения». В представительстве Приангарья в Москве заявили, что госпожа Рютина в данный момент недоступна и находится, вероятнее всего, «в области».
Письмо с требованием об отставке спикера, по данным господина Шишкина, подписали 18 депутатов. Хотя, как сообщили "Ъ" в пресс-службе ЗС, эта цифра может быть и больше. Согласно регламенту, этот вопрос может быть вынесен на сессию при наличии подписей 15 депутатов. Вопрос отстранения от должности предусматривает процедуру тайного голосования. Если за отставку спикера проголосуют 23 депутата, господину Шишкину придется оставить свой пост.
В письме, подписанном депутатами ЗС, как сообщил господин Шишкин, содержатся конкретные, хотя и не вполне понятные ему обвинения. В частности, депутаты выдвигают обвинения в том, что благодаря господину Шишкину 40-процентный пакет акций «Иркутскэнерго», находившийся в областной собственности, был передан федеральному центру. Также спикера обвиняют в превышении должностных полномочий при разрешении конфликта вокруг Коршуновского ГОКа: по инициативе Сергея Шишкина на одной из сессий ЗС было принято постановление о необходимости заключения мирового соглашения кредиторов ГОКа. Одной из причин отставки спикера, не указанных в официальном письме депутатов, может являться то, что господин Шишкин выступает категорически против внесения в Устав области изменений, которые позволили бы нынешнему губернатору Приангарья Борису Говорину быть избранным на третий срок.
Отношения Сергея Шишкина, который сам стал спикером в результате инициированной депутатами отставки 17 апреля 2002 года предыдущего спикера ЗС, Виктора Боровского, с администрацией области действительно нельзя назвать безоблачными. Только во время прошлого законодательного «сезона» по крайней мере по двум законам — «О стоимости земли для предприятий» и о «О рынках» спикер занимал принципиально отличную от губернаторской позицию, которую, впрочем, умело аргументировал.
Однако сам Сергей Шишкин заметил, что всегда стремился обеспечить сотрудничество двух ветвей власти и всегда с вниманием относился к предложениям и просьбам губернатора. По словам спикера, «есть два основания для отставки спикера: неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а перечисленные претензии в их число не попадают». Истинными причинами инициирования смещения господин Шишкин назвал возникшие слухи о его претензиях на губернаторское кресло и о противодействии попыткам изменения Устава в части губернаторского срока. Первую часть он расценил как домыслы, про вторую сообщил, что таких попыток не предпринималось, так как для губернатора эта тема не актуальна, соответственно и оснований противодействовать нет. "Ъ" будет следить за развитием событий.
СВЕТЛАНА ПОТАПЧУК
Депутатам предложили отменить закон о рынках
Как сообщило информагентство «Сибирские новости», администрация Иркутской области предложила законодательному собранию отменить закон «О деятельности рынков». Соответствующее письмо направлено в адрес областного парламента на этой неделе. Некоторые положения закона в апреле 2003 года решением суда признаны недействующими. Председатель ЗС Сергей Шишкин сообщил, что не видит оснований отменять закон, так как областной и Верховный суды признали, что он имеет право на существование. При этом, по словам спикера, иск прокуратуры по закону о рынках был удовлетворен лишь частично. При этом срок исполнения судебных решений истекает 21 декабря, а к настоящему времени уже разработан проект поправок к закону для приведения его в соответствие с федеральным законодательством. Всего прокуратура в этом году внесла 16 исков, 14 из которых — по старым законам, которые пришли в несоответствие с новым законодательством.