Сегодня в администрации Новосибирской области на заседании межведомственной комиссии впервые будет представлен проект регионального бюджета на будущий год. Основным докладчиком выступит руководитель областного управления финансов Сергей Аксененко. Проект основного финансового документа предполагает две особенности: бездефицитность бюджетов муниципальных образований (МО) и запланированное в четвертом квартале 2004 года повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) на 30%.
По мнению господина Аксененко, принципиальных различий между бюджетами текущего и будущего года нет. В прошлом году при утверждении проекта начфин делал акцент на его социальной направленности. На этот раз он убежден, что «шаги в этом направлении стали более решительными». В пользу этого предположения, по мнению авторов документа, должно свидетельствовать, в первую очередь, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Если в понедельник после окончания заседания президиума обладминистрации новосибирский губернатор Виктор Толоконский, называя журналистам параметры предполагаемого повышения, еще колебался между 20 и 30 %, то вчера Сергей Аксененко определенно заявил «Ъ», что повышение будет «по максимуму» — на 30%. Цена вопроса — около 220 млн руб.
Основное увеличение доходной части бюджета областная администрация ожидает получить от подоходного налога: рост составит 40%. Кроме того, в следующем году обладминистрация совместно с налоговой службой намерена «активно работать» с налогом на имущество. Способом такого сотрудничества станет рассылка писем владельцам наиболее комфортабельных и дорогостоящих коттеджей. «Я считаю этот налог (на имущество.— «Ъ») недооцененным, потому что богатые люди платят мало за недвижимость», — предвосхитил содержание писем господин Аксененко.
Начфин убежден, что бюджеты МО удастся в следующем году сделать бездефицитными. Ранее обладминистрация и областной Совет утвердили схему разграничения расходных полномочий между областным и муниципальными бюджетами, разработали методику формирования финансовой помощи муниципалитетам. Теперь половину собранного объема подоходного налога (именно на изъятие подоходного налога из собственных бюджетов в этом году больше всего сетовали главы МО), администрации муниципальных образований смогут оставить в распоряжении муниципалитетов. Как, впрочем, и от сборов всех остальных виды налогов, кроме налогов на доходы физических лиц, на прибыль и на имущество. Кроме того, областные власти компенсировали выпадение в 2004 году налога с продаж: дотация только Новосибирску по этой строке увеличилась на 500 млн руб.
После рассмотрения проекта бюджетного документа на межведомственной комиссии, 1 октября он будет представлен депутатам областного Совета.
ОЛЬГА КОЧЕТОВА