Вчера в здании администрации Иркутской области началась очередная сессия областного законодательного собрания. За пять часов заседания депутаты сумели рассмотреть только один вопрос, внесенный дополнительно в разработанную ранее повестку по требованию группы депутатов. Речь шла о досрочном освобождении от занимаемой должности спикера областного парламента Сергея Шишкина. Отставки председателя ЗС требовали 27 парламентариев — больше половины депутатского корпуса. Тем не менее, господину Шишкину удалось сохранить свой пост.
Сентябрьская сессия ЗС началась как обычно: с обсуждения повестки и утверждения составов секретариата и счетной комиссии. Однако вопреки устоявшейся практике депутаты предложили утвердить счетную комиссию не из трех, а из семи человек. На просьбу спикера мотивировать это требование прозвучало предположение, что работа счетной комиссии будет во время этой сессии особенно напряженной. «А почему особенно напряженной?» — деланно удивился спикер. «Из-за обращения», — сообщил кто-то из депутатов. «Какого обращения? — удивился господин Шишкин еще больше. — Я не знаю, о чем вы говорите». Все понимали, что господин Шишкин лукавит: накануне начала сессии он провел пресс-конференцию ("Ъ" писал о ней вчера), где заявил о том, что знает о письме депутатов, требующих его отставки, и о том, что ожидает внесения этого вопроса в повестку заседания парламента.
Обращение депутатов, требующих прекращения полномочий председателя ЗС, огласил мэр Ангарского муниципального образования Евгений Канухин. Под обращением подписались двадцать семь парламентариев, которые выразили недоверие спикеру, выдвинули ему ряд обвинений и потребовали его отставки «в связи с ненадлежащим осуществлением своих полномочий и явным их превышением». В частности господину Шишкину вменялось в вину то, что он не смог наладить сотрудничество с губернатором области Борисом Говориным и принимал решения, расходившиеся с позицией губернатора, а также совершал ошибки «на правовом поле» и давал слишком много интервью.В течение последующих четырех часов областной парламент, где число ярых противников господина Шишкина существенно превосходило число его сторонников, обсуждал каждый шаг спикера за последние 17 месяцев — именно столько времени прошло с тех пор, как господин Шишкин сменил на посту председателя ЗС Виктора Боровского, также отправленного в отставку депутатами.
Выступивший в защиту спикера Антон Романов предложил «вытащить рояль из кустов» и заявил, что отставка Сергея Шишкина необходима «неким силам», потому что он является ярым противником внесения в Устав Иркутской области поправок, которые позволили бы действующему губернатору баллотироваться на третий срок. Сам губернатор, о котором так много вчера говорили депутаты, тоже присутствовал на сессии, для него даже поставили отдельный стол. Однако дела не позволили ему дождаться результатов голосования.
Поддержал господина Романова и депутат Валерий Лукин, который высказал мнение, что обвинения в адрес спикера надуманны и предложил создать специальную комиссию для рассмотрения этого вопроса и вынесения его, в случае необходимости, на следующую сессию. «Когда мы снимали Боровского, здесь был театр, и сейчас кукловоды известны. Но у нас очень серьезная повестка, много важных вопросов и мало времени, давайте, наконец, работать», — предложил коллегам Валерий Лукин. Его поддержал депутат Виктор Пивень, заметивший, что инициаторы отставки спикера рискуют «насмешить народ». «Второй раз за время этого созыва мы выбираем себе голову, и сами же ее отрываем», — заметил господин Пивень и также предложил перейти к более, на его взгляд, существенным вопросам повестки.
Отложить обсуждение острого вопроса попытался и сам Сергей Шишкин. «Раз речь идет о моих злодеяниях, думаю, надо дать мне возможность подготовиться и ответить по каждому обвинению, ведь даже подсудимым дают время на изучение материалов их уголовных дел. Думается, решение этого вопроса сейчас, наскоком, и лишение меня политического будущего не будет демонстрацией нашей парламентской культуры и добрых товарищеских отношений», — дипломатично заметил спикер.
Однако поставить точку в обсуждении собственных ошибок ему не удалось. Почти каждый депутат счел необходимым сообщить, что он думает о профессиональных и личностных качествах спикера. Особенно артистично изложил свое мнение депутат Юрий Фалейчик. Задумчиво опершись о трибуну, внимательно и проникновенно глядя на парламентариев, он со смесью разочарования, печали и твердости в голосе заметил, что в адрес спикера выдвинуто много обвинений, их можно оспаривать, но нельзя отрицать одного — депутаты больше не доверяют своему спикеру. «Потеря доверия — разве это не повод выйти с таким обращением?» — спросил господин Фалейчик и обвел взглядом депутатский корпус, будто ожидая ответа от каждого. «Поймите, это не казнь, это предложение: сойди с пьедестала, сядь рядом с нами и продолжай работать!» — завершил господин Фалейчик, конкретизировав свои слова дружеским жестом в сторону господина Шишкина.
И возвышенный тон, и этот жест Сергей Шишкин припомнил коллеге в своей речи, которая вполне могла стать прощальной. Обращаясь к парламенту, спикер вспомнил, как много хорошего было сделано вместе, признал свои ошибки и напомнил об ошибках коллег. «Я не ангел, но я готов работать», — сообщил Сергей Шишкин. «А люди, которые так красиво говорят о доверии и прочих высоких материях, как вы знаете, совсем иначе ведут себя в близком контакте. Например, без конца выпрашивают себе командировки не по служебным делам или пытаются на незаконных основаниях получить вторую служебную квартиру. Это я говорю о Фалейчике», — уточнил спикер. Будто предупреждая коллег, он сообщил, что в региональных парламентах России нередки случаи, когда депутаты отстраняют председателя от должности, а суд восстанавливает. «Но если мне придется уйти в отставку, я все равно останусь работать в депутатском корпусе. Для меня не быть начальником — не страшно. Важнее быть просто порядочным человеком и настоящим мужиком», — заключил Сергей Шишкин. Некоторые депутаты подняли было руки для аплодисментов, но, осознав напряженность момента, тут же опустили — была объявлена процедура тайного голосования.
По результатам голосования, за отставку спикера выступил 21 депутат, против — 11 депутатов, пятеро депутатов в голосовании участвовать не стали. Для принятия решения нужно было как минимум 23 голоса. «Решение не прошло», — сообщил председатель счетной комиссии, и в зале, где в этот день собралось особенно много наблюдателей, раздались аплодисменты. С облегчением вздохнули, казалось, даже некоторые из противников господина Шишкина — слишком силен был накал нескольких последних часов.
Покончив с ключевым вопросом сессии, депутаты вспомнили о дне рождения своего коллеги, Геннадия Нестеровича, и решили, что продолжать заседание после такого стресса невозможно, лучше отправиться куда-нибудь чествовать именинника. Это предложение было принято практически единогласно.
СВЕТЛАНА ПОТАПЧУК