Выходные вице-премьер РФ Алексей Кудрин провел на 58-й совместной сессии МВФ и Всемирного банка в Объединенных Арабских Эмиратах. Он участвовал в обсуждении как глобальных вопросов (вроде зависимости мировой экономики от развития США), так и сугубо российского намерения сократить заимствования у международных финансовых организаций.
Одним из первых в Дубае Алексей Кудрин встретился с президентом Всемирного банка Джеймсом Вулфенсоном. Дело в том, что накануне сессии в Москве заместитель министра финансов Сергей Колотухин достаточно резко объявил, что Всемирный банк "слишком многого хочет". По его словам, у России сейчас есть возможность брать кредиты под 5% годовых, а не под 10-11, как это предлагает банк. Поэтому, по словам господина Колотухина, уже в 2004 году страна не только не планирует прибегать к помощи Всемирного банка, но даже намерена урезать объемы кредитов по уже заключенным соглашениям. Джеймс Вулфенсон предложил Алексею Кудрину объясниться.
Алексей Кудрин сразу же объявил, что все разговоры вокруг отказа от кредитов Всемирного банка — "неоправданный ажиотаж". По его подсчетам, объем российских заимствований у Всемирного банка составляет от $300 до $400 млн ежегодно. Кроме того, с учетом новых, уже согласованных кредитов этот объем может увеличиться до $600 млн до 2010 года. Поэтому, уверял Джеймса Вулфенсона Алексей Кудрин, "говорить, что мы прекращаем заимствования, абсолютно неправильно". Однако он признал, что на какое-то время Россия собирается прекратить подготовку новых соглашений. Уже согласованные проекты господин Кудрин пообещал выполнять. Например, Алексей Кудрин подтвердил Джеймсу Вулфенсону, что не собирается отказываться от кредитов на реформу образования на $300 млн, реконструкцию исторического центра Петербурга на $160 млн, реконструкцию центра Казани на $125 млн и информационное обеспечение таможенных органов на $140 млн. В любом случае, подчеркнул он, у России достаточно свободных ресурсов, чтобы платить 20-40% от стоимости совместных с Всемирным банком проектов. Он предложил даже в некоторых случаях брать у Всемирного банка ровно столько, сколько необходимо для уплаты специалистам банка, которые по условиям кредитования сопровождают эти проекты. Кроме того, Алексей Кудрин признал, что когда в Москве говорят о цене кредитов Всемирного банка в 11% годовых, то это не полная правда. На самом деле пока это самые дешевые кредиты стоимостью около 5% годовых. Их удорожание до 11% происходит из-за собственной российской нерасторопности — за неиспользованный вовремя кредит приходится платить.
Помимо этого, в субботу Алексей Кудрин участвовал в некоторых заседаниях министров финансов стран "семерки" и в воскресном заседании Международного валютно-финансового комитета совета управляющих МВФ. Обсуждаемые темы были схожи: борьба с терроризмом, отказ от фиксированных курсов валют и зависимость мировой экономики от экономики США. Перед началом осенней сессии в Дубае МВФ объявил об увеличении прогноза по темпам экономического роста США в 2003 году с 2,2% до 2,6% и одновременно снизил свой прогноз в отношении Евросоюза с 2,3% до 0,5%. Выступая на заседании комитета, Алексей Кудрин заявил, что не считает "здоровой ситуацию, когда, с одной стороны, весь остальной мир обеспечивает финансирование американского дефицита по текущим операциям, а с другой — рассчитывает добиться роста за счет увеличения своего экспорта в США". Кроме того, по его словам, резкое увеличение бюджетного дефицита США уже привело к росту долгосрочных процентных ставок.
Также Алексей Кудрин поддержал предложение стран "семерки" воздерживаться от фиксированного курса национальных валют, но с оговорками на российские условия. По его словам, в краткосрочном плане Россия может применять сдерживание валют. "В России сейчас считается, что укрепление рубля — плохо, хотя платежный баланс требует этого". Тем не менее, продолжал Алексей Кудрин, у России как минимум две причины сдерживать валютный курс. Во-первых, из-за наращивания валютных резервов. Накапливать их необходимо из-за значительного объема внешнего долга, который, по его подсчетам, составляет около $120 млрд. Кроме того, напомнил коллегам Алексей Кудрин, сохраняется зависимость России от цен на нефть, которые, если начнут снижаться, повлияют на ослабление платежного баланса.
В Дубае обсуждалась также возможность списания внешнего долга Афганистана. По словам господина Кудрина, США предложили всем кредиторам полностью списать долг. Россия, которой Афганистан должен около $9 млрд, выступает за реструктуризацию долга. Часть долга может быть списана — но не весь.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА, Дубай