Как выяснил “Ъ”, преобразование ведущего судостроительного исследовательского центра РФ ФГУП «Крыловский государственный научный центр» (КГНЦ) в ФГБУ может быть частью более масштабных перемен. В частности, речь шла о присоединении КГНЦ к Центральному аэрогидродинамическому институту имени Жуковского (ЦАГИ) или Курчатовскому институту. Глава КГНЦ Павел Филиппов уже написал заявление об увольнении, его место может занять Олег Савченко из ЦНИИ судовой электротехники.
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ / купить фото
Как рассказали “Ъ” несколько источников в судостроении, 25 октября Павел Филиппов, возглавивший КГНЦ в конце прошлого года, написал заявление об увольнении по собственному желанию. Новым руководителем КГНЦ должен стать первый заместитель директора филиала ЦНИИ судовой электротехники (входит в КГНЦ) Олег Савченко. Источники “Ъ” полагают, что это только начало и вскоре КГНЦ могут ждать более серьезные перемены, его долги растут, заказов не хватает для поддержания работы и возврата кредитов.
КГНЦ основан в 1894 году, занимается научно-техническими разработками в судостроении, проводит испытания для военных структур и гражданских предприятий. По данным «СПАРК-Интерфакс», выручка в 2018 году упала на 28%, до 5 млрд руб., убыток снизился на 10%, почти до 979 млн руб., краткосрочные обязательства составили 9,5 млрд руб., долгосрочные — 2,7 млрд руб., дебиторская задолженность — 3,6 млрд руб.
Собеседник “Ъ”, близкий к руководству КГНЦ, говорит, что центр располагает 90 га земли и 100 испытательными стендами, 50 из которых уникальны. «При полной загрузке они могут давать прибыль, но сегодня загрузить их не удается, и КГНЦ несет расходы на их содержание и обеспечение электроэнергией»,— говорит он. Источники “Ъ” отмечают, что за последний год КГНЦ покинули десятки научных кадров, перешедшие в другие профильные научные и образовательные организации.
По данным собеседников “Ъ”, рассматриваются различные варианты дальнейшей судьбы КГНЦ. В частности, речь идет об объединении КГНЦ с ЦАГИ (сейчас им руководит член-корреспондент РАН Кирилл Сыпало). «Другая схема — включить КГНЦ в состав Курчатовского института»,— уточняет источник “Ъ” в судостроительной отрасли Петербурга. Курчатовский институт занимается исследованиями в области ядерной физики, физической и неорганической химии и информатики. Он участвовал в создании направления корабельной ядерной энергетики для атомных подлодок и ледоколов.
Источники “Ъ” называют «сомнительными» оба варианта. «ЦАГИ может интересовать только отделение по разработке композитов КГНЦ, но у самого института композитное отделение гораздо сильнее»,— считает источник “Ъ” в одном из корабельных научных институтов Петербурга. «Курчатовский институт финансово состоятелен, только вот КГНЦ будет для него непрофильным активом, так как в основном занимается наукой в чистом виде — прочностью, остойчивостью и другими направлениями, неинтересными курчатовцам»,— отмечает другой источник “Ъ”.
Изменения в КГНЦ произойдут в любом случае — как минимум в рамках его преобразования из ФГУП в ФГБУ и исключения из перечня стратегических предприятий, проект указа президента об этом уже опубликован на regulation.gov.ru. Это часть более широкой кампании: ликвидация всех унитарных предприятий в РФ должна завершиться в 2023 году, такой законопроект разработан ФАС. Заместитель министра экономики Оксана Тарасенко в интервью ТАСС в феврале говорила, что ФГУП — устаревшая организационно-правовая форма. Как пояснили “Ъ” в Минпромторге, реорганизация позволит «укрепить роль КГНЦ в развитии отечественной судостроительной науки». Имущество ФГБУ находится в собственности РФ, закрепляется за ФГБУ на праве оперативного управления и не подлежит разделению на доли, уточнили в министерстве. Там заверили, что иной реорганизации КГНЦ сейчас не планируется.
Партнер НАФКО Павел Иккерт поясняет, что ФГБУ просто не может оставаться в перечне стратегических предприятий — в него входят только ФГУПы (не все) и стратегические акционерные общества. ФГБУ может иметь преференции по налоговым льготам на имущество и на землю, отмечает юрист, но все зависит от нормативных документов региона, где он распложен, а также от его непосредственной функции.