Вчера депутаты законодательного собрания Ростовской области внесли изменения в областной закон «Об административных правонарушениях» и установили ответственность за нарушения, связанные с использованием средств областного и местных бюджетов. Судя по размерам штрафов, установленных за эти деяния, региональные власти смогут существенно заработать на расхитителях бюджетных средств.
Представлявшая законопроект министр финансов области Нина Сверчкова пояснила, что в Кодексе РФ об административных правонарушениях ответственность за нарушения бюджетного законодательства предусмотрена, но только в части средств федерального бюджета. В связи с этим, по ее словам, возникает пробел в отношении лиц, которые в нарушение закона распорядились деньгами из областного или муниципальных бюджетов. Такую несправедливость вчера устранили донские парламентарии.
В новую редакцию внесена поправка, согласно которой нецелевое использование бюджетных средств и нарушение сроков перечисления платы за их использование будут караться административным штрафом в размере 40-50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для должностных лиц и 400-500 МРОТ – для юридических лиц. Еще жестче депутаты решили наказывать тех, кто не соблюдает сроки возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе – 40-50 МРОТ и 400-1000 МРОТ соответственно.
Правом рассматривать дела о «бюджетных» правонарушениях парламентарии наделили областной минфин (по средствам областного бюджета) и муниципальные административные комиссии (средства местного бюджета). Протоколы поручено составлять специалистам министерства финансов, другим должностным лицам областной администрации (их перечень должен утвердить губернатор), а также муниципальным служащим (соответствующие списки должны составить местные главы). Кроме того, протоколы будут выписывать аудиторы областной контрольно-счетной палаты.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ
| Что еще приняли депутаты | |
| Документ | Суть |
| Областной закон «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О некоторых вопросах налогообложения» | Действие установленных на 2003 год льгот по налогу на имущество предприятий, земельному налогу и налогу на прибыль организаций продлено на весь 2004 год. В список получателей указанных льгот включены учреждения, исполняющие уголовные наказания, и их предприятия |
| Областной закон «О внесении изменений в областной закон «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» | В понятие «розничная торговля» в целях применения единого налога включена также торговля с использованием платежных карт. Вето на применение корректирующего коэффициента К1, учитывающего особенности ведения деятельности в зависимости от стоимости земли, продлено до 2005 года. С 1 января федеральная часть единого налога (30% суммы) перераспределяется в пользу бюджетов субъектов РФ, теперь в областной бюджет и местные бюджеты равными долями будет зачисляться по 45% налога. 10% будут поступать, как и раньше, во внебюджетные фонды |
| Областной закон «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О транспортном налоге» | Организации будут вносить авансовые платежи по данному налогу поквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом), физические лица – по итогам первого полугодия (не позднее 1 июля). Количество льготируемых транспортных средств, зарегистрированных на одного налогоплательщика льготной категории, ограничивается одним транспортным средством. Одновременно в перечень льготных категорий включены Герои Социалистического Труда, инвалиды (в части мотороллеров и мотоциклов), органы внутренних дел, учреждения, исполняющие наказания |
| Областной закон «О внесении изменения в ст.3 областного закона «О налоге с продаж» | От уплаты налога с 1 февраля 2003 года освобождены адвокатские бюро и юридические консультации |
| Областной закон «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об установлении цены земельных участков при продаже их собственникам расположенных на них зданий и сооружений» | Решено снизить стоимость земли и ограничить цены на ростовские земельные участки шестикратным размером земельного налога, в других населенных пунктах – трехкратным |