Татарстанские зэки выбились в передовики производства

Вчера в Управлении исполнения наказаний Минюста РФ по РТ прошел брифинг, посвященный работе предприятий уголовно-исполнительной системы. Несмотря на сравнительно малую трудоустроенность заключенных, татарстанский УИН вышел по объемам производства на 8-е место в России.

О работе предприятий в колониях рассказывал замначальника УИН Николай Матросов. Для начала он сообщил, что в пенитенциарной системе республики существуют 9 официально зарегистрированных ГУПов - 7 из них машиностроительные, 2 - сельскохозяйственные. По словам подполковника Матросова, на предприятиях наблюдается стабильный рост объемов производства. С 1993 года он вырос на 16%, а с начала нынешнего года по сравнению с предыдущим - на 12%. Докладчик сообщил, что ежегодно зэки производят продукции более чем на 230 млн руб. План ГУИН Минюста России на этот год предусматривает получение выручки в 260 млн руб. Но уже к августу объемы выпуска превысили 191 млн руб. - таким образом, татарстанские колонии перевыполнили план на 12%. Основной продукт производства местных колоний - чугунные задвижки, которые заключенные делают уже с 60-х годов прошлого века (на них приходится 60% объемов производства). Но всего в колониях производят еще более 200 наименований продукции. Николай Матросов очень подробно остановился на ассортименте. Журналистам даже раздали красочные буклеты, рассказывающие о разнообразии производимых за колючей проволокой товаров. Как выяснилось, зэки делают металлическую тару для производств КамАЗа, глушители для ВАЗа, набивку для сидений «Оки», тормозные колодки, отопительные приборы, светофоры, спецодежду, камуфляжную форму, а также штучные поделки вроде резных нард и шахмат. Некоторые колонии в рекламе продукции уже вышли в интернет – например, УЭ 148/2 продвигает в сети те самые чугунные задвижки.
Несмотря на изобилие товаров, трудоустроенность спецконтингента оставляет желать лучшего - работой занято лишь 40% зэков. При том, что их общая численность превышает 16 тыс. человек. Если исключить следственно-арестованных, пенсионеров, больных и инвалидов, в учреждениях должно быть трудоустроено не менее 8 тыс. человек (работает только 5,6 тыс.). Это, по словам подполковника Матросова, решительно не устраивает руководство УИН: «Закон говорит, что каждый заключенный должен трудиться». Замначальника управления с заметной грустью вспомнил времена, когда на работу выходили 80% заключенных, а в Закамье специально для строительства «Нижнекамскнефтехима» и «Нижнекамскшины» была создана исправительная колония №4. Позднее те же зэки возводили менделеевский химзавод и ТатАЭС в Камских Полянах. Но сейчас, «к сожалению, объектов таких нет», поэтому «ищем заказы, осваиваем новую продукцию», отметил подполковник. Впрочем, помимо экономической подоплеки он обратил внимание на воспитательное значение труда для зэков, снижение напряженности в колонии, исправление и возможность оказания помощи близким.
По словам Николая Матросова, процесс приема на работу на такие предприятия ничем не отличается от обычного: соискатель пишет заявление, проходит медосмотр и принимается на испытательный срок. Средняя зарплата в ГУПах колоний 34,24 руб. (при плане 31,58 руб.) в день. Из зарплаты удерживаются подоходный налог, в случае необходимости алименты и средства на содержание заключенных (питание, одежду, коммунальные услуги, иски). Так или иначе, администрация обязана перечислять 25% заработанных средств на лицевой счет осужденного.
Производства переживают не самые лучшие времена, в первую очередь из-за невостребованности рабочей силы, отсутствия госзаказа и старения мощностей. Несмотря на это, руководству УИН удалось привлечь в развитие производства 10 млн руб., а по объемам производства выйти на 8-ое место в России.
Однако проблему изношенности производственной базы УИН в одиночестве все равно не решит, поэтому особые надежды возлагаются на республиканскую целевую программу реформирования республиканской исправительной системы на 2004-2008 годы. На ее реализацию планируется выделить 166 млн рублей, в том числе 57 млн на обновление производства. Сейчас проект находится на утверждении в Кабмине РТ.
Пока же, по словам подполковника Матросова, главная задача ГУПов - не снижать темпов и объемов производства, модернизировать его и осваивать новые виды продукции. В частности, производство электродов, которое постепенно налаживается в казанской колонии УЭ 148/19. Пока оно будет обеспечивать только собственные нужды (татарстанские колонии ежедневно используют 10 т электродов). Кроме того, планируется освоить производство особо долговечных кровельных материалов и более полно использовать возможности литейного производства. Сейчас колонии республики выпускают 14 тыс. т чугуна в год, уступая в объемах производства в Татарстане только Камскому литейному заводу. Кроме того, колонии намерены нарастить выпуск трубозапорной арматуры и спецодежды.
АНДРЕЙ ШЕПТИЦКИЙ