Вчера в Самаре состоялось открытие семинара Ассоциации GSM, посвященного вопросам качества сотовой связи. Участники семинара, на который съехались представители крупнейших сотовых операторов России, обсудили программу управления качеством на рынке сотовой связи России. Подводя итоги, технический директор Ассоциации GSM Владимир Шульга сообщил, что в скором времени эта программа будет приведена в соответствие с концепцией национальный политики в области связи, и тогда в России наконец выработают единые требования по качеству сотовой связи.
Ассоциация GSM создана в апреле 1998 года для координации работ в области сотовой связи стандарта GSM. Основная цель, которую преследуют участники ассоциации - создание федеральной сети сотовой связи на основе этой технологии. В настоящее время в Ассоциацию GSM входит 120 компаний, в том числе 80 операторов сотовой связи из 59 регионов России. В работе Ассоциации участвует ряд представительств зарубежных фирм - Alcatel, Nokia, Siemens, Motorola, Ericsson, GlobalStar. Ассоциация состоит в Международном союзе экономистов, Торгово-промышленной палате России, взаимодействует с Международной академией связи, Международной ассоциацией операторов связи стандарта GSM, Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Открывая заседание семинара, Владимир Шульга отметил, что это первое заседание Ассоциации GSM, посвященное проблеме качества сотовой связи. В России услугами GSM-связи пользуются более 1,7 млн абонентов в 275 городах России. Однако единого стандарта качества, на который бы ровнялись российские сотовые компании, до сих пор не принято. "Поэтому очень сложно сегодня ответить, насколько качественную связь предоставляют отечественные операторы, - пояснил господин Шульга. - Принятая недавно система добровольной сертификации услуг связи "Связь-качество" должна повысить интерес компаний в отношении организации качества связи".
В январе 2000 года совместно с Министерством по связи и информатизации РФ Ассоциация операторов сотовой связи начала разработку "Концепции и программы управления качеством на рынке инфокоммуникаций РФ". В 2003 году была представлена вторая редакция этой целевой программы, которая и обсуждалась вчера сотовиками. Как отметил начальник управления качества ЗАО СМАРТС Вячеслав Антонов, рынок сотовой связи России постоянно расширяется, но вместе с тем постоянно ужесточаются требования к качеству предоставляемой связи. Поэтому, по его мнению, "выработать современные требования в этой сфере услуг можно только совместными усилиями сотовых операторов России".
По мнению участников семинара, проблема качества сотовой связи стала особо острой в связи со скорым вступлением России в ВТО. Как только это случится, таможенные пошлины, защищающие отрасль связи, будут снижены (это касается в первую очередь поставок оборудования). Это обстоятельство, в свою очередь, приведет к усилению конкурентной борьбы российских поставщиков оборудования связи с иностранными. По этой причине российским связистам придется срочно внедрять новую систему управлением качеством связи, которая должны соответствовать требованиям стандартов ИСО серии 9000. В настоящее время решением этой проблемы занимается созданный при Минсвязи Совет по качеству, который должен будет утвердить новую нормативную базу для связистов.
Впрочем, несмотря на то, что нынешние российские требования к качеству связи не соответствуют европейским, начальник управления Госсвязьнадзора по Поволжскому региону Юрий Соловьев заявил, что за текущий год ни одной претензии по качеству сотовой связи в его ведомство не поступало. "Определенные проблемы в работе поволжских операторов есть, однако все они носят рабочий характер", - отметил господин Соловьев.
Суть разработанной сотовиками программы по управлению качеством состоит в упрощении планирования рынка единой сотовой связи и во внедрении на предприятиях отрасли эффективных систем менеджмента качества связи. Помимо этого, российские операторы должны работать в системе добровольной сертификации услуг связи и систем качества. Причем на совершенствованием такой системы работают как сами связисты, так и государство. В частности, это одна из задач Совета по управлению качеством на рынке инфокоммуникаций, созданного при Минсвязи РФ. Как отмечал министр связи РФ Леонид Рейман, "ссоздание Совета - часть тенденции расширения министерством связи круга контролируемых им механизмов и способов управления качеством в отрасли".
Повышать качество связи сотовики хотят не только на свои деньги, но и на иностранные и государственные Как считает директор по научной работе ЗАО "Институт сотовой связи" Анатолий Кудин, "для качественного развития рынка сотовой связи необходимо финансирование из госбюджета, но в последние три года оно незначительно". Сегодня основными источниками инвестиций на развитие качества связи стали собственные ресурсы предприятий: с 1999 года их доля в инвестициях в связи составляет порядка 70%, а средства местных администраций и иных предприятий составляют 8%.
Подводя итоги семинара, Ассоциация GSM приняла решение согласовать свою целевую программу с концепцией национальной политики в области связи, а также сделать требования по качеству связи едиными для всех мобильных операторов. Таким образом, в России будет выработана единая политика в отношении качества сотовой связи, и через пару лет уровень качества российской связи будет соответствовать мировым стандартам.
НИКОЛАЙ ЖАРКОВ