Стать россиянином будет проще |
Фото: СЕРГЕЙ МИХЕЕВ, "Ъ" |
ДОЛГИЙ ЯЩИК
В Москве вырастут 60 небоскребов
План развития российской столицы под названием "Новое кольцо Москвы" в период до 2015 года предполагает строительство в Москве 60 новых высотных домов, некоторые из которых будут насчитывать 60 этажей. Уже в 2005 году в пределах Садового кольца предполагается возвести небоскреб высотой в 35 этажей. Правительство Москвы и Госстрой намерены получить консультации у правительства США и частных американских компаний в вопросах проектирования, строительства и эксплуатации этих новых высотных зданий. Соглашение о сотрудничестве в области возведения небоскребов подписали глава Госстроя Николай Кошман и министр жилищного строительства и городского развития США Мэл Мартинес. Господин Кошман выразил сожаление, что сейчас Россия не обладает в полном объеме необходимой нормативной базой для возведения и эксплуатации таких зданий. Руководитель Госстроя предложил, чтобы для анализа организационных и технологических проблем, связанных с планами строительства новых московских высоток, правительства двух стран создали бы несколько рабочих групп, в каждую из которых войдут 15-20 экспертов.
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ
МРОТ подрастет до 600 рублей
Совет федерации одобрил закон, предусматривающий с 1 октября 2003 года установление ежемесячного минимального размера оплаты труда (МРОТ) в размере 600 руб. вместо 450 руб. При этом органам госвласти субъектов РФ законом предоставляется право устанавливать более высокий размер МРОТ за счет средств своих собственных бюджетов. Однако такого права не получают те субъекты федерации, которые пользуются дотациями Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ. Согласно новому закону, размер и сроки введения МРОТ в субъекте федерации должны согласовываться с правительством страны. Порядок, условия и сроки этих компетенций будут устанавливаться правительством России. Вместе с тем вице-премьер правительства РФ Галина Карелова объявила, что очередное повышение заработной платы работников бюджетной сферы начнется с 1 января 2005 года. "Более 350 млрд руб. намечено направить в социально-культурную сферу,— сообщила она.— Только на заработную плату бюджетной отрасли пойдет еще около 450 млрд руб.". Напомнив, что последнее "повышение зарплаты бюджетников составило 33%", Галина Карелова сообщила, что подготовка к следующему этапу реформирования оплаты труда бюджетников уже начата.
DURA LEX
Правительство защитит рынок от подделок
Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности одобрила концепцию подготовленного Минпечати РФ проекта закона "О внесении изменений и дополнений в части 1, 2 и 3 Гражданского кодекса РФ". Предполагается дополнить ГК РФ главой "Интеллектуальная собственность". Добавлен блок норм, направленных на установление специальных способов защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности. Предложено также ввести понятия "нарушение исключительных прав использования" и "грубое нарушение исключительных прав использования (интеллектуальное пиратство)". По мнению членов комиссии, для случаев интеллектуального пиратства целесообразно предусмотреть повышенную ответственность, в частности, увеличение размера компенсации, ликвидацию юридического лица, лишение его лицензий. Ожидается, что законопроект будет внесен правительством в Госдуму до конца 2003 года.
РАЗБОР ПОЛЕТОВ
Страна производит все больше иномарок
Министр промышленности, науки и технологий РФ Илья Клебанов объявил, что объем производства иностранных автомобилей в России в 2003 году увеличится в пять раз по сравнению с 2002 годом. По словам министра, в текущем году будет произведено около 50 тыс. таких автомашин. Он отметил, что Минпромнауки планирует ввести 160 различных параметров соответствия автомобилей российского производства мировым стандартам качества. В частности, с 1 января 2004 года на всех автомобилях, выпускаемых в России, будут устанавливаться двигатели, соответствующие экологическим стандартам Euro-2. По оценке министра, в настоящее время этим требованиям соответствует около 40% выпускаемых в стране автомобилей. Как сообщил господин Клебанов, всего в 2003 году в России планируется выпустить 1,02 млн автомобилей. "Развитие отечественного автопрома будет осуществляться за счет улучшения качественных характеристик автомобилей",— пообещал глава Минпромнауки. Так, с 1 января 2006 года на автомобилях, производимых в России, предполагается устанавливать двигатели, соответствующие стандартам Euro-3 по токсичности выхлопных газов.
РАСКЛАД
Фото: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО, "Ъ" |
По мнению госчиновников, платные дороги — беда для России, если при этом не развиваются бесплатные |
Первый замминистра транспорта РФ Игорь Слюняев заявил, что платным автомобильным магистралям в России всегда должна быть альтернатива в виде бесплатных дорог. Отметив, что в европейских странах доля платных дорог составляет сотую часть от общего числа магистралей, заместитель главы Минтранса заявил, что в России плату стоит вводить только на радиальных выходах из крупных городов и на альтернативных участках магистрали, призванных спрямить федеральную трассу. "Платные дороги — не панацея от бездорожья,— считает господин Слюняев.— Транспортную инфраструктуру страны нужно развивать с помощью бюджета и налоговых отчислений". По словам чиновника, госслужба дорожного хозяйства разрабатывает четыре проекта строительства платных трасс в разных регионах страны. Финансирование этих проектов планируется осуществлять на средства госзайма, за счет инвестиционных компаний либо в рамках партнерства c Европейским банком реконструкции и развития. По словам Игоря Слюняева, строительство платных дорог может начаться в августе будущего года.
ЗОЛОТАЯ ЖИЛА
Фото: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО, "Ъ" |
Две трети водки в России произведены незаконно, но на ее качестве это никак и не сказывается |
По данным Счетной палаты РФ, годовой объем реализации легально произведенной водки и ликероводочных изделий составляет всего около 35% в общем объеме потребления алкогольной продукции. К этому выводу пришли аудиторы, проанализировав акцизы на алкогольную продукцию в 2002 году и за истекший период 2003 года. Как выяснилось, объемы легального производства и реализации этилового спирта, водки и ликероводочных изделий (ЛВИ) остаются практически неизменными, составив в 2002 году по спирту 50,4 млн дал, по водке и ЛВИ — 138,3 млн дал. Увеличение объемов по сравнению с 2001 годом составило всего 0,8% и 5,7% соответственно. Эксперты полагают, что действующее законодательство создает условия для уклонения от уплаты акцизов на алкогольную продукцию, поскольку акцизы уплачиваются при реализации продукции с акцизного склада в оптово-розничную сеть. При отгрузке алкоголя с одних акцизных складов на другие налог не уплачивается. Проверка показала, что отгрузка продукции с акцизных складов одного региона на склады других регионов может происходить многократно. В целом же рост акцизов в России привел к повышению цен на алкоголь. Так, в 2002 году розничная цена на водку выросла по сравнению с 2001 годом с 94,8 руб. до 102,5 руб. за литр, или на 8,2%.
ПРАВИЛА ИГРЫ
Государство решило само учитывать недвижимость
Российское правительство лишило муниципальные власти права на регистрацию сделок с недвижимостью. Согласно поправкам к закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившим в силу 17 сентября текущего года, с этого дня права на регистрацию сделок с недвижимостью переходят от муниципальных БТИ к ФГУП "Ростехинвентаризация". Региональным органам исполнительной власти и главам муниципальных образований предписано в кратчайшие сроки организовать передачу архивов муниципальных БТИ филиалам "Ростехинвентаризации" — теперь эти архивы являются федеральной собственностью. "Все сделки с недвижимостью, регистрируемые муниципальными БТИ после 17 сентября, не имеют юридической силы",— отметил первый заместитель председателя Госстроя Николай Маслов. Фактически с 17 сентября БТИ прекратили свое существование. Они должны быть либо преобразованы в филиалы "Ростехинвентаризации", либо ликвидированы. С 1 октября вступит в силу порядок присвоения федеральных инвентаризационных номеров объектам недвижимости. Также будет введен единый электронный госреестр по регистрации недвижимости, который будет содержать дубликаты бумажных архивов. Полностью этот реестр должен быть сформирован к 1 января 2004 года.
ДРУГАЯ ЖИЗНЬ
Фото: АЛЕКСАНДР КУРБАТОВ |
Альтернативная служба хоть и оказалась трудна, но напугала призывников значительно меньше, чем власти |
По прогнозу Минтруда РФ, в 2004 году ожидается от 2 до 5 тыс. заявлений от граждан о призыве на альтернативную гражданскую службу (АГС). Однако, как сообщил руководитель департамента занятости населения министерства Юрий Герций, первоначальное количество заявок от работодателей превышает эту оценку в три-четыре раза. При этом, согласно закону об АГС, предусмотрено некоторое ограничение гражданских прав. В частности, граждане не вправе отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения своих трудовых обязанностей, не вправе занимать руководящие должности, участвовать в забастовках, совмещать АГС с работой в иных организациях, заниматься предпринимательской деятельностью и покидать населенный пункт, в котором работают. Однако граждане, проходящие АГС, будут обладать большей частью прав, предусмотренных Трудовым кодексом. В том числе за "альтернативщиками" сохраняется право на обучение во внерабочее время по заочной или вечерней форме.
Рубрику ведет ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ