Вчера в Хабаровске прошло совещание руководителей территориальных органов уголовно-исправительной системы (УИС) ДВФО, посвященное исполнению решений коллегии министерства юстиции РФ от 1 мая 2001 года. По этому постановлению, сотрудники УИС должны быть обеспечены жильем, заключенные — размещаться в отремонтированных СИЗО и бараках. Как заявил замначальника ГУИН минюста РФ по ДВФО Владимир Рагузин, исполнение программ не дотягивает до 30%.
На совещание в полпредство, на котором председательствовал заместитель полномочного представителя президента РФ в ДВФО Юрий Обрядин, прибыли начальники управлений УИС восьми субъектов ДВФО. Как отметил в своем докладе замначальника ГУИН минюста РФ по ДВФО Владимир Рагузин, на выполнение целевых программ по ремонту и строительству зданий и сооружений в восьми субъектах РФ было предусмотрено 2,488 млрд руб. Из этой суммы 314 млн должны были выделить субъекты. Но финансирование программ сорвано как со стороны федерации, так и со стороны регионов. Юрий Обрядин связал это не только с невыполнением финансовых обязательств, но и с недостаточной работой руководителей территориальных органов УИС в этом направлении. «Мало писать письма в органы власти субъектов, надо ходить в администрации, иначе ничего не добьешься», — наставлял присутствующих господин Обрядин. По его словам, никто из руководителей УИС субъектов не обратился в полпредство с просьбой «разобраться с проблемами».
Несмотря на принятые региональные программы, законодатели дальневосточных субъектов не спешат закладывать в бюджете финансирование строительства жилых домов для сотрудников УИС, реконструкции зданий СИЗО и строительства медицинских центров для заключенных. Замначальника УИН по ЕАО Василий Комиссаренко рассказал, что «воюет с администрацией, которая не дает ни копейки денег на строительство очистных сооружений».
Депутаты законодательного собрания Приморского края предусмотрели финансирование строительства жилья и ремонта зданий СИЗО. Но, по словам Владимира Рагузина, «губернатор Сергей Дарькин денег просто не дал».
Начальник УИН по Хабаровскому краю Владимир Конецких доложил, что в краевом центре готов дом для 150 сотрудников. Отстроено здание нового режимного корпуса СИЗО-1, но нет денег на внутренние коммуникации. Как рассказал Юрий Обрядин, здание должно было быть построено в 2002 году, а федеральный бюджет обещает деньги в 2004 году. По его мнению, руководство УИН по Хабаровскому краю «недостаточно стучится в двери краевой администрации».
В заключение совещания заместитель полпреда обратил внимание присутствующих, что необходимо распространять положительный опыт УИН Амурской области и Сахалина, где исправительные учреждения освобождены от ряда налогов. «Существующие схемы нужно взять у коллег и идти в администрации субъектов, иначе налоговых льгот не видать», — подытожил совещание господин Обрядин.
ИГОРЬ ХОРОШИЛОВ