В Приморье продолжается скандал вокруг местной финансовой пирамиды — продовольственного благотворительного фонда. 9 сентября краевой суд признал незаконным решение законодательного собрания Приморья о выплате обманутым вкладчикам компенсаций за счет средств регионального бюджета. Депутаты уже заявили о том, что намерены обжаловать решение краевого суда в вышестоящих инстанциях.
В конце 1996 года фонд успешно реализовал среди населения 13 тыс. билетов номиналом $100, а всего вкладчиками фонда являлось около 22 тыс. человек. Но в середине 1997 года финансовая пирамида рухнула: ППБФ прекратил выплаты по вкладам, и сотни приморцев стали осаждать офис фонда, требуя возврата сбережений. Общая сумма ущерба обманутых вкладчиков превышает 70 млн руб. В мае следующего года гендиректор ППБФ Игорь Чернозатонский неожиданно исчез из Владивостока. Вскоре выяснилось, что он присоединился к пешему ходу православных христиан, направлявшихся в Москву. «Ко мне спустилась Богородица. Она сказала, что для спасения жителей Приморья я должен пройти пешим ходом от Владивостока до Москвы. Это своего рода божье наказание за мои ошибки», — позднее объяснил свой поступок Игорь Чернозатонский. Но до столицы раскаявшийся глава ППБФ так и не дошел: в районе Урала он был арестован и доставлен в столицу Приморья, где против него возбудили уголовное дело по ст. 172 УК РФ — «незаконная банковская деятельность». В марте 2002 года господин Чернозатонский был приговорен к 3,5 годам лишения свободы.
Однако тысячи обманутых вкладчиков, которые свои деньги так и не получили, продолжали борьбу за возврат сбережений. Инвесторы ППБФ неоднократно пикетировали заседания регионального парламента, а в декабре прошлого года около 300 вкладчиков едва не сорвали работу депутатов. Они прорвались в зал заседания и потребовали от законодателей решить вопрос с возвратом вкладов. «Мы поверили краевой администрации, так как она была учредителем фонда. Пусть власти теперь вернут наши деньги», — заявил законодателям один из вкладчиков.
Депутаты уступили давлению и решили удовлетворить требования пострадавших избирателей. В принятых в мае поправках о распределении дополнительных доходов бюджета края на 2003 год депутаты выделили на компенсации обманутым вкладчикам 17,7 млн рублей — 25% от общей суммы задолженности. Против такого решения резко выступила краевая прокуратура: она вынесла протест, мотивируя его незаконностью погашения задолженности коммерческой структуры средствами бюджета. Но депутаты подавляющим большинством голосов отклонили предписание прокуратуры устранить нарушение законодательства, видимо, надеясь заработать очки у избирателей. Впрочем, такое упорство законодателей никаких дивидендов инвесторам ППБФ не принесло: краевая администрация не спешила выполнять популистское решение депутатов, ссылаясь на отсутствие механизма выплаты компенсации вкладчикам.
А позавчера крест на надеждах инвесторов ППБФ вернуть сбережения поставил краевой суд. Он удовлетворил протест прокуратуры и признал поправку в бюджет о выделении средств на выплату компенсации «не действующей с момента принятия». «Мы будем обжаловать решение краевого суда в вышестоящей инстанции — Верховном суде. А чтобы у краевой администрации больше не было оснований для саботажа решений депутатов, мы намерены выработать механизм выплаты компенсаций пострадавшим вкладчикам», — заявил корреспонденту „Ъ“ депутат Олег Липаев, руководитель рабочей группы законодательного собрания Приморья, которая занималась решением проблем компенсации вкладчикам ППБФ.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток