Вчера пресс-служба администрации Иркутской области распространила официальное сообщение о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы с 1 октября 2003 года в соответствии с поправками к Федеральному закону «О тарифной ставке оклада первого разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы». Назначенная по этому поводу пресс-конференция заместителя губернатора области по социальной политике Сергея Дубровина была внезапно отменена, и никто из областных чиновников не согласился прокомментировать новое бюджетное бремя. Руководители муниципалитетов между тем единодушны во мнении, что новое повышение зарплат усугубит и без того тяжелое положение территорий.
Ъ | Поправки к Федеральному закону «О тарифной ставке (окладе) первого разряда единой тарифной сетки по оплате работников организаций бюджетной сферы» были приняты Госдумой 12 сентября этого года и одобрены Советом федерации 24 сентября. Согласно поправкам, с 1 октября зарплата бюджетников-перворазрядников увеличится на 33% и достигнет 600 руб. Для реализации закона в федеральном бюджете этого года предусмотрено 10,6 млрд руб., и 27,2 млрд руб. должны будут найти в своих бюджетах регионы. В 2004 году бюджетники обойдутся правительству в 151,2 млрд руб., из которых 42 млрд руб.— деньги федерального бюджета, а 109,2 млрд — из бюджетов субъектов Федерации. |
Как уже писал ранее "Ъ", профсоюз работников образования и науки Иркутской области заявил о том, что реальное повышение зарплаты, скорее всего, составит не более 20%, поскольку одновременно планируется снятие областной надбавки для бюджетников. Между тем областные власти до сих пор не прокомментировали опасения профсоюзов по этому поводу. К досаде журналистов, пришедших вчера за разъяснениями к заместителю губернатора Сергею Дубровину, он внезапно отменил пресс-конференцию.
Между тем в муниципалитетах, на бюджеты которых теперь также ляжет дополнительная нагрузка по исполнению федерального законодательства, встретили известие без оптимизма. К примеру, заместитель мэра по экономике Ангарска (город является донором областного бюджета — "Ъ") Лидия Суворова считает, что «сваливать все исполнительные функции на органы местного самоуправления, не передавая при этом финансовые ресурсы, несправедливо». По ее словам, для обеспечения надбавки только ангарским учителям, в этом году потребуется дополнительно 35 млн руб., причем эти деньги не были предусмотрены в бюджете. Теперь для исполнения бюджета потребуется секвестрование и перераспределение по всем статьям, а также дополнительные банковские кредиты.
Мэр одной из наиболее проблемных территорий Приангарья — города Тайшета — Николай Шрайнер заявил корреспонденту "Ъ", что постановления правительства и губернатора по поводу повышения зарплат пока в Тайшет не поступало. «Как придут документы, тогда и посчитаем, сколько надо, 33%, или, к примеру, 13%. Ведь всякие разговоры ходят», — уточнил он свою позицию. Как считает господин Шрайнер, «самостоятельно территория не вытянет эту затею, поскольку даже и без повышения бюджет исполняется очень тяжело».
ЕЛЕНА МИЩЕНКО