Вчера председатель законодательного собрания (ЗС) Иркутской области Сергей Шишкин на заседании Комиссии по регламенту, депутатской этике и связям с общественностью опроверг все обвинения, выдвинутые против него на сессии, прошедшей 17 сентября. Основные обвинения, предъявленные ему — нежелание наладить диалог с исполнительной властью, вмешательство в конфликт на Коршуновском ГОКе. Комиссия поддержала господина Шишкина и обратилась к губернатору Иркутской области Борису Говорину с предложением «прекратить дискредитацию депутатов и нормализовать обстановку в области».
Напомним, что перед началом очередной сессии законодательного собрания области, состоявшейся 17 сентября, группа из 25 депутатов выступила с обращением, в котором призвала отправить в отставку председателя областного парламента Сергея Шишкина. Они подчеркнули, что спикер «утратил доверие и уважение депутатов». Парламентарии обвинили председателя в том, что он не смог наладить конструктивный диалог с администрацией области и губернатором, «утратил рациональное представление о стоящих перед ним задачах», не исполнял решения законодательного собрания. Депутаты также осудили спикера за вмешательство в конфликт кредиторов Коршуновского горно-обогатительного комбината (КГОК). Перед началом заседания комиссии Сергей Шишкин был настроен оптимистически. Корреспонденту "Ъ" он сообщил, что «все будет хорошо, он кое-что придумал на предстоящую 9 октября сессию парламента и журналистам будет что написать». Председатель комиссии по регламенту Антон Романов сказал, что на заседание комиссии приглашались все депутаты, подписавшие заявление с требованием отставки спикера, однако никто из них не пришел.В своем заявлении Сергей Шишкин последовательно отверг предъявленные ему на сессии обвинения. Прежде всего, он подчеркнул, что отношения между ним и исполнительной властью не наладились не по его вине. По его словам, представители областной администрации приглашались на все мероприятия, проводившиеся ЗС, а вот ему ни одного приглашения от администрации области за последний год не пришло. По словам господина Шишкина, его не допустили к участию в выездном заседании Совета безопасности (прошло в Иркутске 2 сентября этого года в ходе визита Владимира Рушайло — "Ъ"). Выяснилось, что Борис Говорин упорно избегает встреч с главой парламента.
«Я многократно пытался получить аудиенцию, но губернатор отказывал мне под разными предлогами. Видит Бог, с моей стороны были предприняты все попытки держаться деловой этики», — подчеркнул спикер.
Затем Сергей Шишкин постарался показать необоснованность претензий по двум областным законам: об установлении цены земли при продаже ее собственникам зданий и по закону о рынках. По его словам, все члены ЗС имели возможность выслушать аргументы и сторонников, и противников закона и голосовали «за» исключительно по собственной воле.
Антон Романов решил уточнить, идет ли речь о том, что претензии к господину Шишкину как автору законов не могут служить основанием для претензий к нему как к спикеру. Сергей Шишкин ответил утвердительно, также заявив присутствующим, что не собирается отказываться «от своего нового правотворчества».
Говоря о своей роли в разрешении конфликта между кредиторами Коршуновского ГОКа ("Ъ" неоднократно писал об этом), господин Шишкин заявил, что не мог «превысить свои полномочия». Напомним, что речь идет о принятии ЗС обращения к Правительству РФ с просьбой о содействии в подписании мирового соглашения на КГОКе между ФСФО и «Стальной группой Мечел». По мнению Сергея Шишкина, парламент защищал права трудового коллектива и местных властей, и то, что соглашение, в конце концов, было подписано, подчеркивает правильность его позиции.
В конце своего выступления господин Шишкин сообщил, что «расценивает обращение депутатов об отзыве как политический заказ». Спикер считает, что «заказали» его по двум причинам: из-за его желания стать губернатором и нежелания вносить в устав области поправку, разрешающую господину Говорину баллотироваться на третий срок.
Спикер сообщил, что он подал иск о защите чести и достоинства в Кировский районный суд Иркутска против своего оппонента — депутата Юрия Фалейчика. Ответив на вопросы депутатов, господин Шишкин покинул комиссию. В отсутствие спикера ее члены сошлись во мнении, что предложение об освобождении Шишкина от обязанностей председателя ЗС не имеет под собой правовых и этических оснований и решили обратиться к губернатору области с предложением «прекратить дискредитацию депутатов ЗС и нормализовать обстановку в области». Также было решено обратиться в редакцию газеты «Восточно-Сибирская правда» (в которой было напечатано обращение оппонентов спикера — "Ъ") с требованием опубликовать заявление Сергея Шишкина, озвученное им на заседании комиссии.
Депутат Юрий Фалейчик по-своему оценил выводы комиссии. В интервью корреспонденту "Ъ" он отметил, что «в обращении Шишкина нет ничего нового, это литературное изложение того, что было сказано им на сессии». По его словам, комиссия из пяти человек не может проводить ревизию решений сессии, в которой участвуют 45 депутатов. Поэтому подписавшие заявление не стремились попасть на заседание комиссии, объяснил Юрий Фалейчик.
Отвечая на вопрос об иске, поданном спикером, господин Фалейчик сказал: «Это иллюстрация того, что он не умеет совершать поступки, достойные руководителя собрания. Я готов встретиться с Шишкиным в суде, но не уверен, что он готов». "Ъ" будет следить за развитием событий.
ЮРИЙ ДОРОХОВ