Вчера в Конституционном суде РТ прошло слушание по жалобе жительницы Казани Нины Мельниковой о нарушении ее конституционных прав и свобод на постановление Кабинета министров РТ, связанное с регулированием тарифов на коммунальные услуги.
Напомним, что у вчерашнего заседания в КС РТ есть прецедент. Рядовой житель Казани Зинур Халиков добился отмены постановления КМ РТ (Верховным судом РТ) о переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, принятого в марте 2002 года. Правда, господин Халиков выиграл дело по формальным основаниям, так как постановление правительства не было опубликовано в открытой печати. Тем не менее, решение суда вступило в силу. Примеру господина Халикова последовали еще 32 жителя Казани. Они заявили в ВС РТ, что «повышение тарифов на электричество на 66% нарушает закон о бюджете РФ на 2003 год, поскольку российский законодатель заложил 14%». Кроме того, они возмутились начислением жилищных платежей, исходящим из квадратных метров жилого дома и квартиры, введением платы за капитальный ремонт и управление жилым фондом, а также необходимостью оплачивать из собственных карманов установку приборов учета за расходованием тепла, газа и воды. Истцы посчитали, что действия правительства по изменению тарифов противоречат нескольким статьям Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, нарушают их права, и потребовали отменить необоснованные и незаконные положения постановлений. Верховный суд РТ провел несколько заседаний и в итоге отказал заявителям в удовлетворении иска.
Госпожа Мельникова, как выяснилось с ее слов, требует фактически того же самого, что и ее предшественники, искавшие защиты в ВС РТ. «Я сразу обратилась в Конституционный суд, минуя другие судебные инстанции, и надеюсь найти здесь поддержку», - сообщила заявительница, припомнив, правда, что «сначала жаловалась на незаконно высокие тарифы в свое ЖЭУ, но там ничего не пересчитали». На вопрос, уверена ли она в том, что ее обманывают, пенсионерка ответила: «Им же надо жить на что-то», после чего отказалась от дальнейшего общения с журналистами.
Слушание проходило в довольно нервной атмосфере. Отстаивать позиции правительства республики в суде пришла многочисленная группа чиновников: среди них оказался и министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Хуснуллин (как стало известно корреспонденту „Ъ“, господин Хуснуллин потребовал от своих подчиненных быть на слушании во всеоружии). Нина Мельникова по пунктам перечислила свои претензии к Кабинету министров РТ. В частности, она потребовала пересмотреть необоснованно завышенные тарифы на водоснабжение, электроэнергию, а также пересмотреть структуру некоторых «непонятных для населения коммунальных платежей»: например, за управление жилым фондом. «Если Республика Татарстан считает себя социальным государством, значит, она обязана защитить мои права как потребителя и гражданина», - заявила пенсионерка. Впрочем, в активную полемику с ответчиком госпожа Мельникова так и не вступила. В основном, вопросы представителям КМ РТ, Энергетической комиссии РТ и ОАО «Татэнерго» задавал судья Анатолий Косоруков. Его, прежде всего, интересовало соответствие обжалованных постановлений КМ РТ (разработанных на основе федеральных законодательных актов 1997-2000 годов - „Ъ“), закону РФ «Об основах жилищной политики в РФ», принятому в мае 2003 года. Представитель республиканского Министерства ЖКХ Татьяна Галиуллина и начальник отдела Лариса Кузьмина дали однозначно положительный ответ. Кроме того, чиновники, дав подробнейший комментарий, отвергли претензии по всем пунктам жалобы госпожи Мельниковой. Зато господин Хуснуллин поблагодарил заявительницу за то, что она «подняла такую важную проблему», в том числе и в отношении управления жилым фондом.
«Это новый платеж, он многих еще пугает, но зато он дал главное - возможность создать конкуренцию на рынке оказания услуг ЖКХ, а значит, в перспективе, и понизить цены на эти услуги», - пояснил республиканский министр. Он тут же добавил: «Жильцы дома, в котором проживает уважаемая Нина Михайловна, могут ведь и сами управлять своим домом, нанять бухгалтера, назначить старшего по дому и соответственно платить. Кстати, старшие по дому уже начали работать, и довольно успешно». По словам Марата Хуснуллина, «министерство, возможно, недорабатывает в этом плане, кроме того, мало даем населению информации. Вот и этого обращения в суд можно было избежать, если бы заявительнице все разъяснили на месте». После обширных прений слушание, длившееся около четырех часов, было завершено. Как объявил председатель КС РТ, свое решение суд огласит в соответствии с регламентом, т.е. в течение месяца.
ИРИНА СИМОНОВА