Вчера в Хабаровске председатель счетной палаты РФ Сергей Степашин подвел итоги полуторамесячной проверки по использованию федеральных средств органами правопорядка и безопасности Дальневосточного федерального округа (ДВФО). Проверка выявила различные финансовые нарушения общим объемом около 100 млн руб.
По словам господина Степашина, региональное совещание стало экспериментальным, так как состоялось еще до вынесения итогов проверки на коллегию счетной палаты. Он подчеркнул, что на совещании представители государственного контролирующего органа внимательно выслушали замечания и предложения дальневосточных силовиков. «От них зависит национальная безопасность Дальневосточного федерального округа», — уточнил Сергей Степашин.
Аудитор счетной палаты Михаил Сурков, непосредственно занимавшийся инспекцией силовиков, сообщил, что в ходе проверки не вскрыты факты хищений и крупных злоупотреблений служебным положением в личных целях. «Есть только финансовые нарушения, но это не воровство», — уточнил господин Сурков. По его словам, основной выявленной проблемой стало нецелевое использование средств федерального резервного фонда по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Причиной таких финансовых нарушений в силовых структурах зачастую являются действия муниципальных органов, которые заявляют о необходимости средств федерального резервного фонда для ликвидации последствий ЧС, но используют их на другие нужды. Наибольшее количество подобных нарушений обнаружено во Владивостоке, в Артеме (Приморский край) и на Сахалине. По словам аудитора, руководству Сахалинской области на совещании было поставлено на вид крупное финансовое нарушение, в результате которого 6 млн руб., выделенных на зарплату сотрудников муниципальной милиции, были потрачены на другие цели. Всего же в силовых структурах ДВФО выявлено финансовых нарушений почти на 100 млн руб.
Председатель счетной палаты РФ заметил, что в последнее время представители федеральной власти много говорят об увеличении бюджетного финансирования органов правопорядка и безопасности. Однако, по мнению Сергея Степашина, это улучшение носит относительный характер. Например, не увеличиваются отчисления на обеспечение силовиков жильем, на оплату им проезда к месту отпуска. «Не может человек, отвечающий за соблюдение правопорядка, наделенный огромными государственными полномочиями, сидеть на голодном пайке», — добавил господин Степашин.
Говоря о полноте финансирования силовых структур, председатель счетной палаты сообщил о том, что некоторым структурам, например, созданному в этом году комитету по Госнаркоконтролю, требуется особое техническое оснащение и финансирование. По словам главы счетной палаты, специфика Госнаркоконтроля, который с 2004 года будет финансироваться отдельной строкой госбюджета, требует оснащения его самыми современными образцами оборудования, новыми технологиями идентификации наркотиков и психотропных веществ.
Рассказав об итогах проверки, Сергей Степашин сообщил, что по возвращении с Дальнего Востока он намерен доложить президенту России о проблемах, которые он обсуждал с губернатором Хабаровского края Виктором Ишаевым. Среди них строительство газопровода Комсомольск-на-Амуре — Хабаровск, а также проблемы, вызванные первыми действиями ОАО «РЖД»: повышение железнодорожных тарифов и срочная передача муниципалитетам ведомственных социальных объектов. Также господин Степашин сообщил, что счетная палата РФ признала целесообразным использование для тушения лесных пожаров в Хабаровском крае очень дорогого самолета Бе-200.
МАРИЯ НЕЧИПОРУК