Депутаты и чиновники не сошлись в оценках бюджета

Вчера в Госсовете Татарстана прошли парламентские слушания по проекту закона РТ «О бюджете Республики Татарстан на 2004 год». Депутаты невесело шутили на тему растущего дефицита бюджета, называя «состояние этого больного скорее неудовлетворительным». Зато разработчики законопроекта заявили, что при «разумной оптимизации расходов исполнение бюджета вполне реально». Между тем, различие взглядов не сказалось на итоге слушаний: законопроект был рекомендован к процедуре первого чтения.

Первые два часа участники заседания слушали и обсуждали доклады вице-премьера - министра экономики и промышленности РТ Алексея Пахомова и министра финансов Татарстана Радика Гайзатуллина. Оба чиновника в который раз проинформировали депутатов о прогнозе социально-экономического развития РТ на будущий год и прокомментировали проект бюджета. Они отметили, что доходы бюджета РТ на 2004 год определены в сумме 40778,916 млн руб., расходы - в сумме 43404,878 млн руб. и что капитальные расходы, в том числе, составили - 10689,406 млн руб., текущие расходы - 32715,472 млн руб., дефицит бюджета установлен в сумме 2625,962 млн руб. Выяснилось, что в основу проекта бюджета РТ заложены такие показатели, как рост валового внутреннего продукта к уровню 2003 года на 4,1%, промышленного производства - также на 4,1%, а уровень инфляции - 10,4%. Кроме того, по словам господина Пахомова, запланирована индексация тарифов: на газ - 20%, на электроэнергию - 20%, на теплоэнергию - 20%, экспортная цена на нефть установлена в размере $20 за баррель. Вице-премьер правительства РТ подчеркнул: «Учитывая высокий уровень дефицита бюджета РТ и сокращение доходной базы, предусматривается снизить на 10% лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов, приняв его на уровне 90 млн руб.».
Радик Гайзатуллин сообщил, что «основные расходы бюджета планируется направить на исполнение республиканских социальных программ: прежде всего на детей Татарстана, профилактику наркотизации, поддержку предпринимательства, развитие физкультуры и спорта». На этот счет у депутатов вопросов не возникло, зато они поинтересовались, что «даст бюджету и занятости населения, помимо нефти, продукция промышленных предприятий, например, вертолетного завода?» Кроме того, Сергей Осколок озадачил Алексея Пахомова вопросом: «Что важнее для республики - рост промышленного производства или объем продаж, и как это отразится на зарплате рабочих?»
«Как вы правильно отметили, важны и объем и продажа продукции», - дипломатично ответил господин Пахомов, добавив: «У каждого предприятия есть свой бизнес-план, предполагается, что служба маркетинга работает синхронно с изменениями на рынке». По его словам, в частности, «вертолетный завод сейчас завершает разработку программы выпуска вертолета “Ансат“, в том числе определяет их количество». Что касается заработной платы на предприятиях, он сообщил, что удельный вес продукции и средний размер заработка везде различаются: например, в Казани зарплата рабочих колеблется от 9 до 17 тыс. рублей». Народные избранники также спрашивали про телефонизацию на селе, обеспечение жильем инвалидов войны, использование природных ресурсов республики для выработки электроэнергии, расходы на капитальное строительство, налоговое соотношение между федеральным центром и Татарстаном и повышение зарплаты в бюджетной сфере. Представители правительства обстоятельно отвечали - не поддаваясь эмоциям и не забывая повторять об «оптимизации бюджета» и «сокращении расходной части», которые позволят республике жить более или менее по средствам.
Кто-то из депутатов откровенно подытожил: «Похоже, что мы примем именно этот бюджет, потому что правительство все равно убедит нас, что это единственно правильный вариант», его реплика осталась незамеченной. Вторую часть слушаний участники посвятили выступлениям. Претензии к бюджетному законопроекту предъявили, в основном, члены постоянной комиссии Госсовета Татарстана по социальным вопросам - медики по профессии. Как раз кто-то из них и пошутил насчет «неудовлетворительного диагноза бюджету на будущий год».
Впрочем, долго на эту тему парламентарии не дискутировали, в итоге рекомендовав законопроект к первому чтению на пленарной сессии Госсовета РТ, намеченной на 17 октября.
ИРИНА СИМОНОВА