Вчера избирательная комиссия Иркутской области совместно с территориальным управлением Минпечати РФ провела для редакторов областных СМИ семинар «Роль и место СМИ в избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы РФ». Большую часть приглашенных составляли редакторы городских и районных газет Приангарья. Они согласились с тем, что встреча была нужна, однако посетовали на то, что просветить журналистов облизбирком решил слишком поздно — уже начался второй этап избирательной кампании.
В минувшую субботу стартовал второй этап избирательной кампании по выборам депутатов в Госдуму. Открывая семинар для редакторов СМИ Приангарья, председатель областной избирательной комиссии Виктор Игнатенко заявил, что некоторые кандидаты выдвинуты для того, чтобы из их избирательных фондов оплачивать антиагитационные материалы и мероприятия, часть претендентов будет заниматься подачей жалоб на других кандидатов. И все же, подчеркнул господин Игнатенко, работать газетам и телерадиокомпаниям придется со всеми, руководствуясь новым законом о выборах депутатов в Госдуму. Как заметил председатель облизбиркома, этот закон должен стать настольной книгой редакторов, опираться им придется, в первую очередь, на него и лишь потом на закон о гарантиях основных избирательных прав — между этими документами имеются небольшие расхождения. «Я сам читаю новый закон каждый день и даже на ночь», — сообщил господин Игнатенко журналистам. И все же посоветовал не заниматься «трактовкой закона лично», а нанять юриста на время избирательной кампании. «Раз уж вы зарабатываете деньги, не жалейте их на юристов: это избавит вас от многих проблем», — порекомендовал господин Игнатенко.Однако председатель облизбиркома все же провел небольшой ликбез по использованию нового законодательства и методам работы в период избирательной кампании. Тут же выяснилось, что многие из районных СМИ не смогут в ней участвовать: они не успели опубликовать до 4 октября расценки на размещение политрекламы и послать в облизбирком соответствующее уведомление. Для большинства участников семинара откровением стали слова господина Игнатенко о том, что размещать предвыборную рекламу кандидатов СМИ имеют право только в течение месяца — с 7 ноября по 6 декабря. Оказалось, что некоторые районные газеты уже начали активно печатать и выдавать в эфир агитационные материалы, не придавая большого значения тому, как производилась оплата.
Много вопросов было задано по поводу публикации прогнозов и социологических исследований. Виктор Игнатенко сообщил, что при публикации подобных материалов необходимо указывать, какая организация проводила исследование, какова была выборка респондентов, точную формулировку вопроса и прочее. В противном случае подобные исследования и прогнозы считаются агитационными материалами и должны быть оплачены из избирательного фонда кандидата. Однако, вопреки предыдущему закону, не считаются политической рекламой призывы просто прийти на выборы. Даже если эти призывы исходят от кандидата и публикуются вместе с его фотографией.
Интересовало представителей прессы и требование закона соблюдать принцип равного освещения деятельности всех кандидатов. Господин Игнатенко признал, что это положение сформулировано в законе достаточно расплывчато, и предложил журналистам добрый совет. «Если бы я работал в редакции, я делал бы так: выделил период 15-20 дней и старался в этот период осветить деятельность всех кандидатов, то есть действовал бы, как робот», — предположил председатель избиркома. Вообще, как заметил Виктор Игнатенко, в новом законе «много оценочных понятий и резиновых формулировок».
Господин Игнатенко заверил журналистов, что новый закон о выборах не ограничивает их в свободе освещения предвыборной кампании в новостном формате и в информационно-аналитических материалах. Однако рекомендовал очень четко отделять новости и аналитику от агитационных материалов. Председатель облизбиркома сообщил, что, несмотря на большое количество СМИ — в Иркутской области их зарегистрировано 808 — во время предвыборной кампании будут контролировать каждое издание и телерадиокомпанию. Цена за нарушение избирательного законодательства достаточно высока — приостановление деятельности СМИ на срок до года. Известно, что в иркутский облизбирком уже поступило две жалобы на действия местных СМИ. Однако, как заявил господин Игнатенко, нарушения не были серьезными, и, скорее всего, пока все ограничится наложением штрафов.
СВЕТЛАНА ПОТАПЧУК