Вчера ушел в отставку председатель законодательного собрания Иркутской области Сергей Шишкин. Заявление о досрочном прекращении своих полномочий спикер написал за полчаса до начала заседания сессии ЗС.
Вчера продолжила свою работу 30-я сессия законодательного собрания Иркутской области, в ходе которой 18 сентября был объявлен трехнедельный перерыв. Главным событием сессии стала отставка спикера парламента Приангарья Сергея Шишкина. Вопрос об отставке господина Шишкина был вынесен на повестку сессии еще 17 сентября. Мэр Ангарского муниципального образования, депутат ЗС Евгений Канухин представил письмо с требованием досрочного прекращения полномочий председателя собрания, подписанное 26 депутатами из 45. В письме спикер абстрактно обвинялся в «ненадлежащем выполнении своих полномочий». Однако были в письме и конкретные претензии: по мнению авторов письма, именно по вине спикера 40%-й пакет акций «Иркутскэнерго», находившийся в областной собственности, был передан федеральному центру. Кроме этого, господину Шишкину вменяли в вину превышение должностных полномочий при разрешении конфликта вокруг Коршуновского ГОКа: по инициативе Сергея Шишкина на одной из сессий ЗС было принято постановление о необходимости заключения мирового соглашения кредиторов ГОКа. Сам Сергей Шишкин счел все эти обвинения надуманными.После бурного обсуждения 17 сентября вопрос был поставлен на голосование, результаты которого стали для инициаторов отставки председателя неожиданностью. По результатам тайного голосования, за отставку спикера выступил 21 депутат, тогда как для принятия решения нужно было как минимум 23 голоса. Впрочем, из 37 розданных депутатам бюллетеней в урне для голосования оказались только 32. 18 сентября счетная комиссия заксобрания заявила о том, что это голосование не может быть признано действительным, поскольку бюллетени могли быть украдены, и потребовала проведения повторного голосования. В знак протеста сторонники спикера, семь депутатов из группы «Народный депутат», покинули зал заседаний, лишив сессию кворума и заявив, что вернутся и продолжат работу лишь в том случае, если вопрос об отставке Сергея Шишкина будет снят с повестки. Протестанты в зал так и не вернулись, а попытки оставшихся депутатов собрать кворум успеха не принесли. При этом никто из депутатов не сомневался, что после перерыва заседание парламента начнется все с того же вопроса об отставке. Причем судьба спикера была практически решена: под письмом о его отставке подписались 26 депутатов из 45. Возможно, зная об этом вчера, за полчаса до начала заседания, спикер написал заявление о добровольном сложении полномочий председателя ЗС. Перед началом заседания господин Шишкин выступил перед коллегами, заявив, что не согласен с обвинениями, выдвинутыми в его адрес депутатами. Однако считает невозможным продолжать исполнять обязанности председателя ЗС и уходит в отставку, чтобы не допустить раскола в депутатском корпусе. После этого спикер покинул зал заседаний, а депутаты, многие из которых ожидали, что Сергей Шишкин будет продолжать борьбу, принялись обсуждать заявление спикера.
Депутат Сергей Зубарев, руководитель фракции «Единая Россия» в ЗС, высказал предположение, что заявление господина Шишкина об уходе с поста спикера не стоит рассматривать — вместо этого необходимо снять его с должности, проведя голосование. «Если мы не будем голосовать, а просто примем заявление, кто знает, может, потом придется еще в судебных разбирательствах участвовать», — предположил господин Зубарев. Депутат Антон Романов, лидер группы «Народный депутат», покинувшей сессию 18 сентября, напомнил, что согласно регламенту ЗС, заявление спикера об уходе в отставку принимается собранием без голосования. «Надо просто принять заявление. Или чего вы хотите — крови? Хотите распять председателя?» — обратился к коллегам господин Романов. В результате депутаты решили принять отставку Сергея Шишкина без голосования. Согласно регламенту, исполняющим обязанности спикера стал Геннадий Истомин, и работа сессии продолжилась, согласно принятой повестке.
Тем временем Сергей Шишкин сделал официальное заявление для журналистов. Он сообщил, что не оставит политическую карьеру и продолжит свою работу в законодательном собрании, войдя в комитет по государственному строительству и местному самоуправлению. Сергей Шишкин заявил, что намерен в дальнейшей работе придерживаться того же курса, что вел ранее, тем более что, по мнению господина Шишкина, мера его депутатской свободы после ухода в отставку значительно увеличивается благодаря тому, что ему не нужно будет нести ответственность за весь депутатский корпус.
Отвечая на вопрос о своем преемнике, господин Шишкин предположил, что депутаты не скоро решат избрать нового спикера. В любом случае, заметил Сергей Шишкин, кандидаты на этот пост должны будут обеспечить 30 голосов депутатов ЗС за внесение в устав области изменений, которые позволят действующему губернатору Приангарья Борису Говорину баллотироваться на третий срок. Сам господин Шишкин выступал категорически против третьего срока для губернатора и не раз заявлял, что его позиция по этому вопросу является основной причиной требования его отставки. Господин Шишкин не исключил, что до истечения срока полномочий нынешнего состава ЗС новый председатель не будет избран.
Инициаторы отставки господина Шишкина пока не берутся прогнозировать, кто станет следующим спикером областного парламента, однако удовлетворенности поступком Сергея Шишкина не скрывают. Как заявил корреспонденту "Ъ" Евгений Канухин, господин Шишкин «поступил правильно — еще раньше надо было написать это заявление». Господин Канухин отметил, что, несмотря на острый конфликт, депутаты заксобрания готовы к тесным рабочим отношениям с депутатом Шишкиным. «Сегодня он вернется на сессию и сядет рядом с нами, и мы будем работать. Он профессионал, и он востребован, сможет сделать в заксобрании еще много полезного. Только вот самолюбие придется поумерить», — заявил господин Канухин.
СВЕТЛАНА ПОТАПЧУК