Смерть посетителей «Зимней вишни» оценили по Градостроительному кодексу
Кемеровский суд настоял на дополнительных выплатах потерпевшим
Почти 120 млн руб. присудил суд потерпевшим, потерявшим родственников при пожаре в торговом центре «Зимняя вишня». В расчет приняты нормы Градостроительного кодекса, обязывающие собственников и застройщиков выплачивать фиксированные суммы потерпевшим сверх возмещения морального и материального вреда — от 1 млн руб. до 3 млн руб. Эксперты называют решение «первым взысканием такого масштаба в рамках Градостроительного кодекса» и отмечают, что ранее возникали серьезные проблемы с доказыванием размера компенсации вреда.
Фото: Максим Серков, Коммерсантъ / купить фото
Рудничный районный суд города Кемерово вынес решения по 30 искам родственников погибших во время пожара в ТРЦ «Зимняя вишня». Заседания состоялись 9, 10 и 11 декабря. Напомним, пожар 25 марта 2018 года унес жизни 60 человек, более половины из них дети. Потерпевшими признаны более 500 человек. После трагедии следователи возбудили три уголовных дела, фигурантами которых являются 15 человек. Все обвиняемые были арестованы в период с апреля по июнь 2018 года. В зависимости от роли каждого следствие вменяет в вину фигурантам нарушение требований пожарной безопасности, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве, халатность, растрату, злоупотребление должностными полномочиями, мошенничество.
Главное о пожаре в кемеровском торговом центре
В пользу потерпевших с АО «Кемеровский кондитерский комбинат», которое является собственником здания ТРЦ «Зимняя вишня», будет взыскано 118 млн руб. Как пояснили представители Общественного центра помощи пострадавшим, дела, которые рассматривал суд, не связаны с уголовным делом. Собственник здания, допустивший нарушения требований безопасности при эксплуатации, по нормам Градостроительного кодекса обязан выплатить пострадавшим фиксированную компенсацию сверх возмещения материального и морального вреда — от 1 млн руб. в случае вреда здоровью до 3 млн руб. в случае смерти. Подобная норма появилась в законодательстве в 2011 году, отмечают эксперты, а в 2018 году была существенно расширена. «Факт нарушения всех возможных требований безопасности при эксплуатации здания был установлен экспертизами в рамках уголовного дела,— пояснил координатор Общественного центра помощи пострадавшим в ТРЦ "Зимняя вишня" Дмитрий Малинин.— Это является достаточным основанием для предъявления исков в суд и достаточным основанием для добровольной выплаты. Мы предлагали решить дело миром, направляли специальное письмо, но не получили ответа». Юристы подчеркивают, что «это первое взыскание такого масштаба в рамках Градостроительного кодекса РФ».
Как сообщила “Ъ” координатор центра Ирина Фаст, 30 декабря 2019 года суд рассмотрит еще несколько дел: «Сейчас решения вынесены только по первой партии исков. К нам дела поступают постепенно, всего на данный момент их несколько десятков». Она отметила, что «практически все потерпевшие обратились к адвокатам за помощью». При этом, отметила госпожа Фаст, родственники погибших «сомневались, что от судебных процессов может быть положительный эффект, потому что есть общее недоверие к системе». Она предположила, что «чем выше будет материальная ответственность, тем больше будет мотивации у властей и бизнеса вкладывать денежные средства в безопасность».
«Компенсации за причинение вреда жизни и здоровью обычно регулируются Гражданским кодексом, однако возникают проблемы с доказыванием (размера.— “Ъ”) сумм, которые получаются достаточно низкими на выходе,— пояснила “Ъ” советник юридической фирмы "Авелон" Вероника Величко.— В практике это была гигантская проблема». В результате в Градостроительный кодекс и были внесены изменения, которые предусматривают возможность требовать от собственника здания и застройщика компенсации сверх того, что предусмотрено в рамках гражданского законодательства. Отвечая на вопрос о том, насколько добровольно собственники и застройщики выплачивают компенсации, установленные Градостроительным кодексом, госпожа Величко заявила, что «у наших застройщиков нет такой культуры»: «Вероятно, они надеются снижать размер компенсаций в суде или выиграть время». Также она подтвердила, что сумма взыскания, установленная судом в Кемерово, «получилась беспрецедентной в силу большого числа потерпевших».