С керосина причитается
За 23 млрд руб. Минтранс надеется остановить рост цен на авиабилеты
Минтранс вернется к вопросу о выделении 23 млрд руб. из резервного фонда на компенсацию убытков авиакомпаний от роста цен на авиакеросин в 2018 году. Тем самым правительство, в частности, хочет остановить рост цен на билеты, но источники “Ъ” считают, что такого результата не будет: компенсации потратят на погашение кредитов, взятых на закрытие кассового разрыва в 2018 году, что не повлияет на ценовую политику авиакомпаний. Минтранс также планирует увеличить срок предоставления субсидий на региональные перевозки с трех до пяти лет, что, по мнению экспертов, облегчит переговоры авиакомпаний с лизингодателями.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
11 декабря состоялось совещание, на котором Владимир Путин обсудил с правительством проблемы развития региональной авиации. По его итогам глава Минтранса Евгений Дитрих сообщил, что министерство уже в первом квартале 2020 года вернется к обсуждению вопроса компенсации авиакомпаниям роста цен на авиакеросин.
«Поговорили (с президентом.— “Ъ”) про исполнение поручений, которые связаны с возмещением разового скачка цены на керосин, который мы наблюдали в октябре 2018 года,— говорит министр (цитата по "Интерфаксу").— Поговорили о возможности использования установленного в законе о бюджете демпфера, который помогает нам сдерживать текущие колебания цены».
Господин Дитрих добавил, что на совещании обсуждались причины возможного роста цен на авиабилеты, и одна из них — рост цен на авиакеросин.
Российская ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) оценивает совокупный убыток авиаотрасли в 2018 году в 51 млрд руб. В июне Владимир Путин во время прямой линии заявил о необходимости разработки механизма сдерживания цен на авиакеросин на внутреннем рынке, а позже распорядился выделить из правительственного резервного фонда 23 млрд руб. в качестве единовременной компенсации перевозчикам. Как писали «Ведомости», в октябре Минтранс предлагал выплатить компенсацию в зависимости от объемов топлива, закупленного авиакомпаниями для внутренних рейсов. В этом случае субсидию не получили бы чартерные авиакомпании, которые летают только за рубеж. Позже Минтранс пересмотрел методику (см. “Ъ” от 10 декабря), решив выплачивать компенсации пропорционально объемам топлива, закупленным перевозчиком в России в 2018 году, без привязки к маршруту.
Исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев говорит, что предотвращение роста цен на авиабилеты — подходящее оправдание для выделения бюджетных средств, но едва ли действенное. «Механизм ценообразования на авиабилеты на несубсидируемых маршрутах — рыночный, и перевозчики в любом случае нацелены на получение максимальной прибыли с каждого рейса»,— поясняет эксперт.
Источники “Ъ” в авиаотрасли отмечают, что сумма компенсации в два раза ниже убытков, понесенных компаниями.
В 2019 году, по оценке одного из них, убытки от роста цен на керосин составят 35–40 млрд руб. По мнению собеседников “Ъ”, полученные средства будут направлены на погашение кредитов, взятых в 2018 году для покрытия убытков.
Также Евгений Дитрих рассказал, что готовятся поправки к правилам предоставления субсидий перевозчикам на выполнение региональных рейсов: сроки действия договоров на предоставление субсидий будут продлены с трех до пяти лет. Перевозчики просили увеличить срок предоставления субсидий на конкретные маршруты, так как для «раскатки» новых направлений и вывода их на окупаемость требуется несколько лет.
В S7 поддерживают долгосрочный подход к выделению субсидий, но считают, что авиавласти должны реагировать на изменение факторов, влияющих на расходы компаний: цен на топливо, курса рубля, аэропортовых расходов. Размер субсидий должен индексироваться, полагают в авиакомпании.
Олег Пантелеев считает, что увеличение срока действия договоров до пяти лет должно стать аргументом для авиакомпаний, ведущих переговоры с лизингодателями. По его словам, пять лет — комфортный срок предоставления воздушного судна для лизинговой компании и на таких условиях лизингодателю будет спокойнее входить в сделку.