Опубликованные проекты нормативных актов минэкономики Ульяновской области показывают, что с июля тарифы на тепло и ГВС в регионе все же повысятся, хотя правительство региона и губернатор заявляли, что в 2020 году роста тарифов не будет. В минэкономики не отрицают, что летом определенное повышение тарифов может произойти, но подчеркивают, что это только проект документа, и цифры не окончательные, они могут быть ниже. В «Т Плюс» отмечают, что рост тарифов произойдет, но не у всех и не намного, у половины ульяновцев они останутся замороженными. Депутаты регионального заксобрания намерены спросить у исполнительной власти о выполнении обещаний по заморозке тарифов.
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
В понедельник на странице антикоррупционной экспертизы интернет-портала правительства Ульяновской области был выложен проект приказа регионального министерства цифровой экономики и конкуренции, которым вносятся изменения в ранее изданный приказ № 06–497 от 19.12.2018 года «Об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения, поставляемую филиалом „Ульяновский“ ПАО „Т Плюс“ на 2019–2023 годы». Согласно документу, тариф компонента на теплоноситель горячей воды, поступающей с коллекторов ТЭЦ1 и ТЭЦ2 ПАО «Т Плюс» (без НДС) увеличивается с 1 июля 2020 года с 32,71 руб. за кубометр до 33,69 руб. за кубометр (на 3%), с 1 июля 2021 года — до 34,70 руб., с 1 июля 2022 года — до 35,74 руб., а с 1 июля 2023 года — до 36,81 руб. за кубометр. Тариф теплового компонента на теплоноситель для населения увеличивается с 1 июля 2020 года с 39,53 руб. за кубометр до 41,03 руб., (на 3,8%), с 1 июля 2021 года — до 41,64 руб., с 1 июля 2022 года — до 42,89 руб., и с 1 июля 2023 года — до 44,17 руб. за кубометр (с НДС).
Заметим, в изначальном приказе (до внесения изменений) в декабре 2018 года закладывался даже больший рост тарифов. К примеру, для населения тариф теплового компонента увеличивался с 1 июля 2020 года на 4,54%.
Ранее, приказом № 06–213 от 7.11.2019 году, были утверждены и предельные индикативные уровни цен на тепловую энергию в ценовой зоне теплоснабжения Ульяновска на 2020 год. Согласно документу, предельный уровень стоимости гигакалории с 1 июля 2020 года тоже незначительно подрастет — в среднем по разным теплоснабжающим организациям с 1899 руб. до 1926 руб. за гигакалорию (на 1,4%).
Для сравнения, согласно утвержденным в конце октября правительством РФ предельным индексам повышения тарифов на услуги ЖКХ в 2020 году, в Москве они повысятся максимум на 5%, в Подмосковье — на 4,1%. Наибольший рост может быть в Чечне (6,5%), минимальный — в Ненецком автономном округе (2,4%).
Напомним, в конце апреля этого года губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, выступая перед депутатами регионального заксобрания с отчетом, заявлял, что «региональный приоритет — это тщательное, взвешенное и корректное регулирование цен и тарифов не в угоду монополистам — а на основе справедливых и независимых оценок». Он сообщил, что правительством «выявлены резервы для оптимизации тарифов, что позволило удержать их рост», а тарифы крупнейших монополистов «с 1 января 2020 будут еще и снижены на 3%».
Однако вскоре ситуация изменилась — в мае главой Ульяновска Сергеем Панчиным было принято согласованное с губернатором решение о переходе Ульяновска в ценовую зону теплоснабжения (так называемый метод альтернативной котельной). Возможность такого перехода прописана в Федеральном законе «О теплоснабжении» и введена в 2017 году. При этой модели рынка тариф рассчитывается по так называемому методу «альткотельной», когда его предельный уровень вычисляется, исходя из параметров условной современной локальной котельной в регионе. В ПАО «Т Плюс» такую модель называют экономически эффективной, а также более справедливой, поскольку независимо от источников теплоснабжения тарифы для жителей станут едиными.
Несмотря на переход к методу «альткотельной», в июне первый вице-премьер регионального правительства Андрей Тюрин подтвердил „Ъ“, что «в 2020 году точно никакого увеличения тарифа не будет».
В минувшую пятницу, выступая перед предпринимателями с инвестпосланием, господин Морозов заявил, что Ульяновская область — «единственная в России, где остановлен рост тарифов в 2020 году».
Руководитель департамента по регулированию цен и тарифов регионального минэкономики Сергей Ципровский пояснил „Ъ“, что «окончательно вопрос еще не решен, это только проект приказа, окончательное решение будет приниматься на правлении министерства, и тариф еще может быть скорректирован». «Что касается предельного уровня цены на тепловую энергию, то подчеркиваю, речь идет о предельном уровне, который нельзя превышать, и не значит, что она будет такой. После приказа губернатор уже подписал график постепенного доведения этой цены до предельного уровня, и в конце декабря будет приказ министерства уже с учетом этого графика. Цена эта будет устанавливаться в соответствии с соглашением, для кого-то она будет заморожена, для кого-то будет повышение, но все — в рамках постановления правительства РФ, утвердившего индексы предельного размера платы за коммунальные услуги. Для Ульяновской области это 3,6%. Надеемся, наш рост будет меньше»,— сказал господин Ципровский.
Директор ульяновского филиала ПАО «Т Плюс» Марат Феткуллов в беседе с „Ъ“ заметил, что «повышение тарифов с июля произойдет не у всех, и оно будет небольшим, прочти не ощутимым». «С точки зрения перехода на «альткотельную» мы не отказываемся от взятых на себя обязательств. С начала года тарифы остаются неизменными, а с июля в одних зонах — это как минимум 50% населения — тариф будет заморожен, в других (это связано с прежним перекосом тарифов) рост будет минимальным (к примеру, через сети «Теплосервиса» он вырастет примерно на 0,4%). В дальнейшем же, в соответствии с соглашением, мы каждый год будем совместно с органами власти корректировать эти тарифы»,— пояснил директор филиала.
Председатель комитета по промышленности, энергетике, строительству, транспорту и дорожному хозяйству регионального заксобрания Дмитрий Грачев считает, что областной парламент «вправе спросить о выполнении обещаний у высоких руководителей». «Я думаю, вопрос тарифов и «альткотельной» волнует многих депутатов, и мы обязаны будем разобраться в этом и следить за происходящим»,— отметил господин Грачев.