Саратовские депутаты предлагают отменить запрет на проведение массовых мероприятий вблизи зданий органов госвласти. В случае принятия законопроекта, инициированного депутатами «Единой России», проводить митинги и шествия можно будет ближе 50 м от прокуратур и администраций. Оппозиция поддерживает такие изменения, а политологи отмечают: указанное «нововведение» уже содержится в Конституции РФ, а обязательное согласование акций, не предусмотренное основным законом государства, никто не отменял.
Граждане смогут проводить протестные
акции у дверей саратовского
правительства, если их согласуют
Фото: Ася Сафиуллина
Граждане смогут проводить протестные
акции у дверей саратовского
правительства, если их согласуют
Фото: Ася Сафиуллина
В Саратовской области могут разрешить проведение публичных мероприятий ближе 50 метров от зданий, в которых располагаются органы государственной власти. Соответствующий законопроект был рассмотрен вчера на заседании комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике облдумы. Его авторы депутаты от «Единой России» Алла Лосина и Дмитрий Чернышевский. Они предлагают признать утратившим силу абзац 3 статьи 6 указанного закона «Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций», в котором упоминаются «места, расположенные на расстоянии ближе чем 50 метров от зданий, занимаемых органами государственной власти, прокуратуры, органами внутренних дел области и их структурными подразделениями, за исключением специально отведенных мест».
Рассмотренный в областной думе законопроект был внесен 11 ноября, а 13 ноября аналогичные поправки внесли депутаты фракции КПРФ в саратовском заксобрании.
В пояснительной записке указано, что изменение вносится в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 1 ноября 2019 года. КС РФ рассмотрел жалобы двух жителей Сыктывкара, которым в 2017 году местные власти отказали в проведении публичных мероприятий. Одной — в проведении заупокойного молебна на Стефановской площади города в память о жертвах Большого террора в СССР 1937–1938 годов, второй — в проведении акции протеста у здания администрации по вопросу неудовлетворительной работы общественного транспорта. Оба отказа были мотивированы тем, что в данных местах запрещено проведение массовых мероприятий. Активисты обжаловали отказы в судах различных инстанций. В итоге КС РФ посчитал, что данные запреты нарушают конституционное право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Во время обсуждения законопроекта единороссов на заседании комитета коммунисты отметили, что похожий документ они вносили еще полгода назад, однако он до сих пор не рассмотрен. Депутат Николай Бондаренко назвал позицию Конституционного суда «настоящим праздником». Поправки компартии областная дума не рассматривала.
Законопроект депутатов от «Единой России» внесен на рассмотрение на очередном заседании областной думы для принятия в двух чтениях.
Руководитель саратовского регионального отделения партии «Яблоко» Александр Ермишин говорит, что он вместе с соратниками тоже направлял в облдуму требование привести региональное законодательство в соответствие с решением Конституционного суда. «Решение облдумы внести соответствующее изменение в региональное законодательство, а оно, безусловно, должно состояться на ближайшем заседании, позволит гражданам выражать свое отношение к решениям органов власти в непосредственной близости от адресата, что сделает коммуникацию более эмоционально окрашенной, наглядной, а значит, эффективной»,— считает господин Ермишин.
Беспартийный депутат городской думы Саратова Дмитрий Сорокин поддерживает эту инициативу, но считает, что «общей картины она не изменит». «Если соберется 30 тыс. человек, то они могут собраться и на Кумысной поляне (лесопарк на окраине города. — „Ъ“), и власть не сможет оставить эту акцию незамеченной, потому что это тысячи людей. А если соберется три человека, то они могут встать прямо у дверей органов госвласти, и власть только посмеется над ними»,— пояснил он.
Политолог Александр Пантелеев особо отмечает, что среди инициаторов отмены запрета депутаты от «Единой России». «Партия власти приступает к борьбе за рейтинги. Ведь все, что указано в данной инициативе, уже содержится в Конституции РФ. Но в ней ничего нет о согласовании массовых мероприятий. А ведь согласование никто не отменяет,— уточняет политолог.— Кроме того, есть решение КС РФ, а есть исполнители на местах. Они могут попросить, например, полицию навести порядок, и та наведет его так, как посчитает нужным».