Как стало известно “Ъ”, один из ключевых иностранных партнеров «Газпром нефти» — испанская Repsol хочет улучшить налоговые условия их совместного предприятия (СП) «Евротэк-Югра». По мнению испанской компании, это СП нерентабельно в действующей системе налогообложения, поэтому она просит правительство перевести «Евротэк-Югра» на налог на дополнительный доход. Но Минфин пока не торопится соглашаться.
Фото: Robin Paxton / Reuters
Фото: Robin Paxton / Reuters
По данным “Ъ”, испанская Repsol обратилась с просьбой перевести ее СП с «Газпром нефтью» «Евротэк-Югра» с действующей налоговой системы на налог на дополнительный доход (НДД). Два источника “Ъ” рассказывают как минимум о двух обращениях — в Минэнерго и Минэкономики. Доля «Газпром нефти» в СП с Repsol — 25,02%, остальное — у испанской нефтекомпании.
«Евротэк-Югра» владеет рядом лицензий, в том числе на участки Карабашский-1 и Карабашский-2 в ХМАО, где было открыто Оурьинское месторождение с запасами около 34 млн тонн. Добыча «Евротэк-Югры» в 2018 году составляла 12,8 тыс. тонн.
По словам источника “Ъ”, знакомого с письмом, ключевым доводом испанской компании является то, что в действующей налоговой системе освоение месторождений «Евротэк-Югры» не является рентабельным. Переход на НДД позволит снизить налоговую нагрузку на компанию в начальный период разработки месторождений, когда капитальные затраты высокие, а добыча еще невелика. В Минэнерго, Минэкономики, Repsol не ответили “Ъ”. В «Газпром нефти» отказались от комментариев.
«Газпром нефть» приобрела миноритарную долю в «Евротэк-Югре» в 2017 году, а также получила право до 2022 года увеличить свой пакет до 50%. Инвестиции в СП до конца 2019 года «Газпром нефть» планировала на уровне 2,5 млрд руб., к этому моменту она намерена была принять инвестрешение о разработке Оурьинского месторождения. «Газпром нефть» является ключевым партнером Repsol в России.
В декабре компании объявили о создании геологоразведочного СП «Карабашские-6» (доля Repsol — 50,01%), которое владеет лицензиями на шесть Карабашских участков в ХМАО. В июне «Газпром нефть» подписала соглашение о намерениях о создании СП с Repsol и Shell (им будет принадлежать по 25%) для освоения Лескинского и Пухуцяяхского участков на Гыдане с ресурсами в объеме 35 млн тонн.
В этом году НДД применяется в пилотном режиме только к некоторым месторождениям, на которые приходится 8% добычи нефти в РФ.
«Газпром нефть» могла выбрать лицензии «Евротэк-Югры» в качестве такого пилотного проекта, но это было бы менее выгодно, чем полностью принадлежащие российской компании участки. В конце ноября глава Минэнерго Александр Новак встречался с послом Испании в России Фернандо Вальдеррамой. По словам одного из источников “Ъ”, чиновники могли обсуждать и ситуацию вокруг «Евротэк-Югры».
В Минфине “Ъ” подтвердили, что предложение перевести «Евротэк-Югру» на НДД поступало, но «говорить о расширении применения режима НДД и его донастройке можно только после анализа результатов эксперимента». Глава департамента Минфина Алексей Сазанов говорил в интервью “Ъ”: «Когда мы уже сейчас видим 160 млрд руб. выпадающих доходов (по этому налогу в 2019 году.— “Ъ”), с нашей стороны было бы странно даже просто задуматься об этом (о расширении НДД.— “Ъ”)».
Эффект от перехода на НДД может составить не менее 4 тыс. руб. на 1 тонну добытой нефти, что при применении к объему запасов с учетом коэффициента извлечения соответствует более 50 млрд руб. за весь срок разработки месторождения, отмечает глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров. Единственная возможность для этого проекта попасть в НДД — это включить его в список пилотных участков, говорит старший аналитик Сбербанка по нефтегазовому сектору Андрей Громадин. Он полагает, что наиболее вероятно это может произойти через один-два года при положительном заключении правительства о результатах пилотных проектов НДД и расширении периметра «пилотов» НДД. Для более ускоренного включения в НДД необходимо отдельное решение правительства, отмечает он.