Во вторник, 24 декабря, депутаты Самарской губернской думы намерены рассмотреть проект новой редакции регионального закона «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования». Законопроект переводит выборы муниципальных депутатов на мажоритарную систему — по одномандатным округам. Всего неделей ранее подобный закон был принят в соседней Ульяновской области. Представители оппозиции заявляют, что выборы по одномандатным округам позволяют «Единой России» удерживать большинство на местных выборах.
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Действующий закон Самарской области «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования» позволяет муниципальным образованиям области проводить выборы своих представительных органов власти по мажоритарной (выборы депутатов по одномандатным округам), пропорциональной (выборы по партспискам) или смешанной системам. Предложенные общественной палатой поправки предполагают отмену выборов по партспискам.
Самарские оппозиционеры не согласны с переводом выборов на мажоритарную избирательную систему. Они считают, что по одномандатным округам стать депутатом гораздо проще будет представителям «Единой России» (ЕР), теряющей позиции на выборах по партийным спискам.
Вице-председатель Самарской губернской думы, руководитель фракции ЛДПР Александр Степанов заявил “Ъ”, что в случае принятия закона оппозиционные партии подготовят «Единой России» «симметричный ответ»
«Складывается ощущение, что мы наблюдаем агонию действующей партии власти. Чрезмерное использование административного ресурса только портит имидж "Единой России" и приводит к дальнейшей ее деградации. Получается, что в местных парламентах будет больше депутатов, напрямую зависящих от администрации Дмитрия Азарова».
Лидеры местных отделений КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» обратились к лидеру регионального отделения «Единой России» губернатору Дмитрию Азарову с предложением обсудить данный вопрос «открыто и публично». Между представителями трех партий достигнута договоренность действовать сообща. Однако ЕР обладает в Самарской губернской думе комфортным большинством — 41 из 50 мест.
Интересно, что поправки, переводящие выборы муниципальных депутатов на мажоритарную систему, были представлены через год после того, как в 2018 году на выборах в гордуму Тольятти, второй по численности населения город Самарской области, где депутаты выбираются по смешанной системе, ЕР потеряла большинство мест. Теперь в тольяттинской гордуме КПРФ контролирует 17 из 35 мест, а ЕР — только 13 мест. Тогда же ЕР проиграла КПРФ по партспискам на выборах в гордуму Сызрани, третий по численности населения город области. Там сохранить большинство ей помогли одномандатники.
Напомним, “Ъ” ранее сообщал, что в прошедшую среду в соседней Ульяновской области был принят закон, переводящий выборы в крупнейших городах области — Ульяновске, Новоульяновске и Димитровграде (там гордуму контролируют коммунисты) — на мажоритарную систему. Закон был принят с перевесом всего в один голос. Тогда вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский заявил “Ъ”, что увеличение доли одномандатников — «это способ "Единой России" подстраховаться от поражения».
В прошлом году депутаты от ЕР поменяли пропорцию избрания региональных парламентов в пользу мажоритарной системы в Хабаровском крае, Тульской области и в республиках Алтай и Марий Эл. На сентябрьских выборах там 75% депутатов избирались по одномандатным округам, а 25% — по спискам. Однако эти изменения дали смешанные результаты. В итоге на выборах в парламент Хабаровского края полную победу одержала ЛДПР. В остальных республиках ЕР потеряла от 3 до 12 мест, хотя и смогла сохранить большинство. На выборах в Мосгордуму, избираемую исключительно по мажоритарной системе, кандидаты, поддержанные мэрией Москвы, в этом году взяли только 25 из 45 мест.