Председатель заксобрания Андрей Шимкив провел итоговую в 2019 году пресс-конференцию
Темой встречи стали законодательные инициативы, принятые и рассматриваемые в 2019 году. Это закон о государственной собственности, принятый в 2018 году, и закон об аграрной политике, разработанный и утвержденный в 2019-м. Кроме того, журналистов интересовали проблемы перевозчиков твердых бытовых отходов и «мусорного» оператора, а также пикет медиков, который провели представители станции скорой помощи из-за низких зарплат.
Всего на встречу с политиком пришли более 40 журналистов федеральных и областных медиа. Было задано более 20 вопросов.
Одним из первых стал вопрос о доходности бюджета, в том числе о возможностях для его наполнения. По мнению Андрея Шимкива, с каждым годом регион переходит на новый уровень и решает вопросы о повышении доходной базы, основное богатство области при этом, по его словам, — это люди. «Доходная база может наполняться разными способами. У нас огромный земельный ресурс, который не в полной мере используется. Но основное наполнение — это, конечно, новые предприятия. Сегодня мы возлагаем надежды на проект „Академгородок 2.0“. С его реализацией мы надеемся увеличить доходную часть бюджета»,— прокомментировал парламентарий. Проект в заксобрании называют прорывным, благодаря которому регион намерен привлечь федеральные средства на строительство социальных объектов, в том числе школ и дорог.
На вопрос журналистов о том, как будет развиваться ситуация с вывозом мусора после ухода региональных перевозчиков с рынка Новосибирска, Андрей Шимкив пояснил, что проблемы возможны в начале года, когда придет новый представитель, выигравший тендерные процедуры. «Тариф на вывоз мусора с приходом другой компании снизился. Теперь он не 88 руб., а 59 руб. Ребята сами себя перехитрили. Посмотрим, как сложится, пока прорыва в направлении с работой по мусору не видно. Надеюсь, что это будет. Что касается лишения лицензии регионального оператора, это надо было решить раньше»,— заключил он.
В ноябре этого года первые перевозчики мусора начали покидать рынок Новосибирской области. Три из двенадцати операторов по транспортировке твердых коммунальных отходов — две компании «Эко-лайн» и «Ла-транс» — распродают машины и прекращают работу с 2020 года. Представитель компаний Владимир Булычев объяснил „Ъ-Сибирь“, что решение связано с накопившимися долгами регоператора «Экологии-Новосибирск» за перевозку мусора. В октябре на совещании в заксобрании Новосибирской области депутат Вадим Агеенко говорил, что долг регоператора за вывоз мусора только перед шестью компаниями составлял 409 млн руб. По данным сайта госзакупок, большую часть конкурсов на вывоз мусора в Новосибирской области выиграло ООО «Айсберг». Сумма контракта составила более 1,1 млрд руб.
В то же время сегодня обсуждается договоренность группы «Вис» (владеет ООО «Экология-Новосибирск») с властями региона о возобновлении реализации проекта строительства двух мусороперерабатывающих заводов, которые планировалось создавать на условиях концессии с компанией «Экология-Новосибирск». По словам представителей компании, в настоящее время ведутся поиски площадки. Председатель заксобрания считает это решение преждевременным. «Концессия заключена, наши требования были о снижении срока соглашения с 40 до 25 лет, а также стоимости оборудования с 6 до 4 млрд руб. Соответственно, вся концессия станет дешевле. Сегодня мы не видим подвижек с вывозом мусора, поэтому говорить о разморозке соглашения не время. Конфликт с местными перевозчиками не исчерпан. Я считаю, что в принципе неправильно отодвигать от работы местный бизнес», — отметил Андрей Шимкив.
На вопрос журналистов о судьбе ледовой арены, Андрей Шимкив пояснил, что проблем в реализации этого проекта не видит. «Это большой объект, и понятно, что непростое место выбрано для его возведения. Но насколько я знаю, строительство объекта сегодня идет в рабочем порядке. В любом случае мы ее будем строить, независимо от решения ВАДА»,— рассказал он СМИ.
Волнующие темы
Отвечая на вопрос о критике закона, по которому населению Новосибирской области выдается 100 м куб. леса, председатель заксобрания заявил о необходимости его корректировки. Как отметил парламентарий, норму необходимо доработать, чтобы она стала более прозрачной. «За время работы этой нормы по 100 кубометров получили примерно 2400 человек. При этом у нас нет информации о том, сколько домов было построено. Приблизительно, по данным минстроя, около 20–25% появилось за этот год, остальное ушло. Изменения нужны, мы сейчас этот вопрос прорабатываем. Вариантов много — смотрим опыт других регионов, есть варианты в денежной форме выдавать тем, кто нуждается в строительстве домов. Есть вариант уменьшить этот объем. 100 кубов, для понимания, — это 120—130 квадратов жилой зоны. Необходим контроль: взяли сто кубов — покажите, где дом»,— пояснил он. Ранее председатель заксобрания не раз выступал с критикой этого закона.
В соответствии с областным законом «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области» от 7 июля 2007 года каждый житель Новосибирской области имеет право однократно получить для строительства жилья до 100 куб. м деловой древесины.
Закон «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области», принятый в 2018 году и заработавший в 2019-м, по словам Андрея Шимкива, необходимо также корректировать. По мнению парламентария, это стало ясно после первого отчета правительства перед депутатами. Тем не менее закон революционный, признал он.
Закон об аграрной политике, принятый в 2019-м, стал самым ожидаемым за последние годы, отметил господин Шимкив. «Предыдущий закон работал с 2006 года, и понятно, что многое за это время изменилось. Наконец мы добились возможности ограничить большие комплексы, которые на протяжении многих лет получали государственную поддержку. Сегодня у нас нет бюджетных возможностей, чтобы финансировать такие огромные комплексы. Новый закон должен сохранить сельские территории и помочь в развитии средним хозяйствам»,— рассказал он.
Не обошли стороной представители медиа и пикет врачей скорой помощи, который прошел накануне в центре Новосибирска. Как пояснил председатель заксобрания, если люди выходят на пикет, то нужно что-то менять. «Однако нам сложно оценивать работу министерства. У нас много учреждений, большая территория. Я надеюсь, что после пикетов какие-то выводы ведомством будут сделаны и приняты решения»,— заключил Андрей Шимкив.
На резонансный вопрос о 31 декабря (должен ли он быть выходным или рабочим днем), который в последнее время активно обсуждается в обществе, председатель заксобрания Новосибирской области Андрей Шимкив ответил однозначно. «Мое личное мнение: 31 декабря должен быть выходным. Мы в заксобрании будем отдыхать, думаю. У меня огромное убеждение, что в следующем году 31 декабря сделают выходным»,— сказал господин Шимкив на пресс-конференции в понедельник.
Роструд ранее заявил, что 30 и 31 декабря 2019 года — рабочие дни. При этом работодатель вправе сделать 31 декабря выходным для сотрудников по собственной инициативе. Решение сделать последний день года выходным приняли многие губернаторы российских регионов. Так поступили, например, главы Татарстана и Якутии, Амурской, Волгоградской, Калининградской и Астраханской областей, а также руководители других субъектов.
В завершение пресс-конференции Андрей Шимкив выразил надежду, что в следующем году выборы депутатов заксобрания пройдут на высоком уровне. «Мы должны пройти выборную кампанию достойно, как и работали эти четыре года. Невзирая на партийную принадлежность, мы работали на результат. Понятно, что политические разногласия были, есть и будут. Но всегда нужно уметь находить „золотую середину“, полезную для Новосибирской области»,— заявил спикер регионального парламента.