«Принципы демократии — дорогостоящее занятие»

Вчера на заседании представителей органов юстиции и адвокатских палат субъектов РФ, которое прошло в здании полпредства президента в ДВФО, его участники приняли решение создать рабочую группу, к которой должны поступать предложения по внесению изменений и дополнений в закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Этот закон вступил в силу 31 мая 2002 года, однако у дальневосточных адвокатов возникло немало проблем с его реализацией. Главным недостатком этого закона участники совещания назвали его финансовую неподкрепленность, адвокаты также пожаловались на незаконные обыски в их квартирах и бесчеловечное отношение судей

Инициаторами проведения расширенного совещания с участием представителей органов юстиции и адвокатских палат выступило федеральное управление Минюста России по ДВФО. Участники заседания подводили итоги реализации федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», вступившего в действие 31 мая 2002 года. Как отметил присутствовавший на совещании замминистра юстиции РФ Михаил Кислицын, на Дальнем Востоке проделана «большая работа по реализации этого закона». Федеральное управление Минюста России по ДВФО проверило достоверность представленных адвокатами документов, сведений и сформировало региональные реестры адвокатов. В ходе этой работы, по словам господина Кислицына, например, в Якутии были выявлены адвокаты, имеющие непогашенную судимость, не имеющие высшего образования, а некоторые и вовсе находились в федеральном розыске. Михаил Кислицын отметил, что до сих пор не налажена работа по организации юридических консультаций для граждан, проживающих на отдаленных северных территориях.
Виктор Кушнарев, президент адвокатской палаты Хабаровского края, попытался доказать присутствующим, что вины адвокатов в этом нет, а есть несовершенный закон, который «все равно нужно исполнять». По мнению господина Кушнарева, главным недостатком нового закона «Об адвокатской деятельности» является его неподкрепленность денежными средствами. Не предусмотрена, например, оплата командировок адвокатов, которые должны выезжать в отдаленные районы. По его словам, работу адвокатов приравняли к коммерческой деятельности, что сказывается на стоимости услуг для обращающихся граждан. Далее президент адвокатской палаты Хабаровского края нарисовал безрадостную картину адвокатских будней. Зачастую, по его словам, адвокаты не имеют возможности вести подготовку к процессам в нормальных условиях. «Иногда бывает так, что приходит адвокат в здание суда и не знает, будут ли слушать дело. «Ваша честь» иногда часами не может спуститься и объявить о том, что заседания не будет. Иногда приходится ждать очень долго», — эмоционально заметил Виктор Кушнарев. Господин Кушнарев рассказал присутствующим о двух случаях незаконных обысков офисов и квартир адвокатов. По его словам, один факт незаконного обыска был зафиксирован в офисе хабаровского адвоката Павла Науменко. В поселке Ванино сотрудники УБОП с санкции прокурора Ванинского района также произвели обыск офиса и квартиры адвоката. И в первом, и во втором случае были изъяты документы. «Эти действия нарушают статус адвоката. Обыск может производиться только по судебным решениям, которых в этих случаях не было. Адвокаты имеют много прав, но, к сожалению, прав интеллектуальных», — заключил Виктор Кушнарев.
Уже в перерыве начальник отдела генеральной прокуратуры РФ в ДВФО Сергей Дрозда прокомментировал „Ъ“ выступление Виктора Кушнарева, сказав, что приведенные случаи обысков офисов и квартир адвокатов Генпрокуратура будет проверять и только после этого даст оценку действиям органов, проводивших обыск. «Надо привыкнуть к мысли, что обеспечение конституционных прав граждан и принципов демократии — дорогостоящее занятие, и не каждое государство может себе это позволить. Надо быть готовым к этим расходам», — отметил Сергей Дрозда.
Замначальника управления Минюста по ДВФО Леонид Макалиш высказался за создание рабочей группы, куда бы поступали все изменения и дополнения в федеральный закон «Об адвокатской деятельности». По мнению господина Макалиша, самое главное упущение в законе — отсутствие финансирования и его источников. Мнение Леонида Макалиша участники совещания поддержали и приняли решение создать рабочую группу, которая будет аккумулировать все поправки и фиксировать проблемные моменты в исполнении закона.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО