Воронежский областной суд отказал депутату городской думы
Сергею Воробьеву в приеме его заявления, в котором он просит признать
недействующим закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2003
год". Суд сослался на федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ" и указал господину Воробьеву, что
"депутату городской думы не предоставлено право обращения в суд с
заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов выборного органа
местного самоуправления и жителей города Воронежа". Сергей Воробьев намерен
обжаловать этот отказ в Верховном суде РФ.
Как следует из заявления депутата, закон "Об областном бюджете" нарушает и федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в РФ", так как не обеспечивает городской бюджет источниками для покрытия минимально необходимых расходов. При этом областной бюджет имеет профицит, который должен пойти на погашение государственного долга Воронежской области. А это, по мнению Сергея Воробьева, противоречит ст. 34 ("Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств") Бюджетного кодекса РФ, так как областной бюджет не может иметь профицит при дефицитном городском бюджете. В конце искового требования депутат требовал признать закон "Об областном бюджете на 2003 год" противоречащим федеральному законодательству и отменить его.
Отказ принять к рассмотрению иск Сергея Воробьева суд направил на домашний адрес депутата. В нем сказано, что, согласно закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "депутату городской думы не предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов выборного органа местного самоуправления и жителей города Воронежа". Господин Воробьев вчера пояснил корреспонденту Ъ, что считает это "высшим пилотажем казуистики". "Выходит, депутат, которому тысячи избирателей поручили защищать их права, лишен этой возможности", пожаловался Сергей Воробьев.
Вчера он обратился с кассационной жалобой в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ. Депутат полагает, что воронежский суд сделал ошибочный вывод, так как сам заявитель является одним из жителей Воронежа, в защиту прав которых он выступает. "Статус депутата не лишает меня гражданства России", сказал Сергей Воробьев.
КИРИЛЛ КОМАРОВ