Новые правила дорожного движения (ПДД), которые вступят в силу в начале января, запретят водителям грузовиков и автобусов находиться за рулем более девяти часов в сутки, при этом каждые четыре с половиной часа нужно будет отдыхать. Суммарное время управления машиной в течение недели не должно превышать 56 часов. Штраф для водителей, нарушающих правила, составит 1,5–2 тыс. руб.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Премьер Дмитрий Медведев подписал поправки к правилам дорожного движения (постановление правительства от 20 декабря 2019 года №1733). Впервые вводятся требования к режиму труда и отдыха водителей, управляющих грузовиками массой более 3,5 тонны и автобусами. За рулем можно находиться не более девяти часов в сутки. В качестве исключения не чаще двух раз в рабочую неделю можно не покидать руль в течение десяти часов. Каждые четыре с половиной часа нужно делать 45-минутный перерыв (либо два перерыва — 15 и 30 минут). Если на трассе нет места для стоянки и отдыха, водитель имеет право находиться за рулем один час сверх разрешенной нормы, при этом двигаться «с соблюдением необходимых мер предосторожности». В течение недели суммарное время нахождения за рулем не должно превышать 56 часов, в течение двух недель — не более 90 часов. Отдых водителя должен быть непрерывным и составлять не менее 11 часов в сутки.
Поправки к ПДД связаны с новой редакцией закона «О безопасности дорожного движения», которая вступила в силу 1 ноября 2019 года, в ней указана обязанность перевозчиков соблюдать «нормы времени управления». За нарушение правил водители могут быть оштрафованы на 1,5–2 тыс. руб., санкция записана в ч. 3 ст. 11.23 КоАП.
Контролироваться правила будут с помощью тахографов: инспектор ГИБДД вправе остановить машину и проверить данные прибора. Устройства обязательны с 1 ноября 2019 года на всех автобусах и грузовиках (независимо от того, кто является автовладельцем — юрлицо или физлицо). А 15 октября Минтранс утвердил приказ №339 о порядке оснащения транспортных средств, принадлежащих физлицам, контрольным оборудованием. Документ предполагает поэтапность введения требований: в частности, до 1 февраля 2020 года тахографами должны быть оснащены автобусы массой более 5 тонн с третьим (и ниже) экологическим классом, до 1 марта — старые грузовики массой более 12 тонн с неопределенным экологическим классом и т. д. Дольше всех, до 1 января 2022 года, без тахографов могут обходиться небольшие автобусы массой до 5 тонн, используемые многодетными семьями для перевозки детей.
«Соблюдение установленных норм времени управления транспортным средством и отдыха является обязательным независимо от наличия на грузовых автомобилях свыше 3,5 тонны и автобусах тахографа,— пояснили “Ъ” в пресс-службе Минтранса.— Должностное лицо, имеющее право рассматривать дело о правонарушениях, может использовать любые фактические данные, в том числе свидетельские показания, показания камер видеонаблюдения для привлечения к ответственности».
Координатор проектов ассоциации «Дальнобойщик» Валерий Войтко поправки к ПДД раскритиковал: «Новые правила возможно соблюдать только на европейской части России. Да и то с оговорками. Вполне реальна ситуация, когда грузовик встает в пробку на МКАД на несколько часов. Режим труда и отдыха нарушается, стоянку найти негде, как быть? Или, например, выясняется, что на маршруте Москва—Питер несколько подряд стоянок для отдыха заполнены, встать негде, соблюсти правило невозможно. Что делать? Ведь все равно оштрафуют. В Германии полицейский в таких случаях по телефону получает подтверждение, что стоянка переполнена, у нас инспекторы едва ли будут этим заниматься»,— считает господин Войтко. На остальной территории России за Уралом новые ПДД соблюдать еще сложнее, отмечает он, там стоянок еще меньше. «Европейские правила у нас неприменимы. Надо было дать водителям самим выбирать, когда и где отдыхать, но в Минтрансе решили зачем-то объять необъятное»,— говорит эксперт.