Краевые власти создали новое учреждение, которое будет выполнять функции гарантирующего поставщика. Речь идет о предоставлении биллинговых услуг в сфере ЖКХ. Предполагается, что новое ГБУ «Центр расчетов» будет рассчитывать платежи не только краевых компаний (вывоз мусора, фонд капремонта), но и сторонних организаций, в первую очередь поставщиков воды, электроэнергии, тепла и газа. Ресурсоснабжающие организации, имеющие собственный биллинг, отрицательно относятся к такой перспективе.
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ / купить фото
Краевое минимущество 23 декабря зарегистрировало по адресу: ул. Попова, 11, ГБУ «Центр расчетов в жилищно-коммунальной сфере Пермского края» (ЦРЖКХ ПК). Госучреждение возглавил Сергей Егошин, ранее работавший на должности замруководителя теруправления Росимущества, а ныне гендиректор ОАО «КРЦ-Прикамье», биллинговой компании края.
Господин Егошин от комментариев отказался. В минЖКХ края “Ъ-Прикамье” пояснили, что создаваемое ГБУ будет заниматься формированием единых платежных документов за услуги в сфере ЖКХ на территории Пермского края. «Единый платежный документ будет содержать информацию о начислениях за потребленные коммунальные ресурсы (свет, ТКО, капитальный ремонт и прочее). Создание такого документа позволит исключить возможность двойного начисления, обеспечит удобство и прозрачность оплаты для жителей»,— пояснили в ведомстве.
Единую в Прикамье биллинговую компанию собирались создать еще прежние краевые власти во главе с губернатором Виктором Басаргиным. Для этой цели они приобрели у «Т Плюс» ОАО «КРЦ-Прикамье». Новое краевое руководство от этой идеи не отказалось. По информации “Ъ-Прикамье”, предполагается, что сотрудники ОАО «КРЦ-Прикамье» перейдут в ГБУ, которое и станет правопреемником. По данным “Ъ-Прикамье”, перед госучреждением будет поставлена глобальная задача — собрать в единую квитанцию расчет платежей от частных ресурсоснабжающих организаций — «Т Плюс» (тепло), «Новогор-Прикамье» (Пермь, Березники, вода), «Пермэнергосбыт» (электроэнергия), «Газпром межрегионгаз Пермь» (газ).
Сейчас «КРЦ-Прикамье» занимается сбором платежей за тепло в нескольких небольших годах Прикамья, а также является партнером «Газпрома» в Лысьве, Чусовом, Губахе, Кизеле, Александровске. Выручка общества в 2018 году — 189 млн руб., чистая прибыль — 7 млн руб.
Это не первое госучреждение, созданное краевыми властями в качестве гарантирующего поставщика. Так, для нужд минтранса было создано проектное ГБУ.
В ООО «Новогор-Прикамье» подтвердили, что рассматривают предложение краевых властей о передаче расчетов. Оценить предложение в компании не смогли. Ведутся переговоры и с газовиками: по данным “Ъ-Прикамье”, они пока не готовы отдавать свои расчеты в госучреждение.
В то же время источник в «Т Плюс» сообщил, что вероятность передачи расчетов в новое краевое учреждение не обсуждается. «Договоры с существующими расчетно-кассовыми центрами заключены на 2020 год. "Т Плюс" и "Пермская сетевая компания" в настоящее время пользуются услугами трех расчетно-кассовых центров: "Инкомус", "Пермэнергосбыт" и "КРЦ-Прикамье"»,— отметил собеседник.
В «Пермэнергосбыте», имеющем собственный биллинг, к самой идее «государственного биллинга» относятся отрицательно. «Мотивация для реализации такого проекта остается непонятной. Биллинг в сфере ЖКХ Пермского края — это рыночная отрасль, в которой успешно работает сразу несколько крупных предприятий, в том числе и государственная компания. Монополизировать этот рынок, полностью поставить его под контроль государства — не самая лучшая идея. Тем более что федерального тренда на ликвидацию госпредприятий в тех отраслях, где их может заменить частный бизнес, никто не отменял»,— считают в компании.
В компании «Пермэнергосбыт» отметили, что в энергосбытовой деятельности обязанность по расчету, выставлению квитанций и сбору платежей возложена на гарантирующего поставщика. Это закреплено федеральными нормативными актами, а именно — методикой формирования сбытовых надбавок методом сравнения аналогов, добавили в ПЭСК.