Вчера в администрации Иркутской области представители банков и замгубернатора Ирина Думова договорились создать координационный банковский совет (КБС) при губернаторе. Госпожа Думова заявила "Ъ", что постановление губернатора о создании совета может быть подписано до середины ноября.
Напомним, что информация об идее обладминистрации создать банковский совет или некоммерческое партнерство попала в СМИ в середине августа этого года ("Ъ" писал об этом 15 августа). В это время в местные банки, а также филиалы иногородних финансово-кредитных учреждений, обладминистрация разослала соответствующие проекты. Тогда же замгубернатора Ирина Думова, курирующая это направление, сообщила, что власти желают стать координаторами, но ничего банкам не навязывают. Текст устава, размер членских взносов и другие организационные вопросы будут определяться исключительно участниками совета или партнерства.
Обладминистрация предполагает, что новое объединение банкиров и чиновников поможет, в частности, определить приоритетные направления в развитии регионального финансового рынка и «организовать банковские пулы по кредитованию инвестиционных проектов, предлагаемых региональными властями». Также, по мнению чиновников, КБС должен заняться анализом проблем банковского сектора, например, оттоком капиталов из региона.
На заседании потенциальных участников банковской организации, состоявшемся 30 августа, госпожа Думова предложила два варианта: либо устроить совет банкиров при губернаторе, либо организовать специальную секцию в рамках существующего при главе обладминистрации экономического совета. Тогда же председатель правления Байкальского банка Сбербанка РФ Максим Полетаев высказался за создание в Иркутской области филиала Ассоциации российских банков. Были озвучены предложения учредить и совет при губернаторе, и филиал Ассоциации. Судя по вчерашнему заседанию, окончательно выкристаллизовалась идея создать совет при главе региональной администрации, другие варианты уже не рассматривались. По проекту положения о КБС, его председателем станет заместитель губернатора (очевидно, Ирина Думова — "Ъ"), который будет контролировать принятые советом решения.
На вчерашнем совещании банкиров замначальника Главного управления Центробанка РФ по Иркутской области Татьяна Иванова привела статистические данные о банковском секторе. Выяснилось, что Приангарье занимает второе место в Сибирском федеральном округе по количеству кредитных организаций. В регионе, по данным ГУ ЦБ, работают 10 «местных» и 52 филиала иногородних банков. Госпожа Иванова отметила, что, по сравнению с прошлым годом, банки выдали на 36% больше кредитов населению и предприятиям Приангарья (речь идет о сумме в 15,7 млрд руб. — "Ъ"), при этом случаев невозврата кредитов очень мало. Смысл ее выступления сводился к тому, что банки Приангарья работают неплохо, но, тем не менее, недостаточно активно кредитуют реальный сектор экономики.
Зампредседателя правления БайкалРОСБАНКА Николай Слободчиков сообщил, что согласен с идеей создать совет, и предложил ввести в него председателя бюджетного комитета законодательного собрания Иркутской области и представителя Главного финансового управления обладминистрации. При этом господин Слободчиков, участвовавший в сентябрьском совещании членов Ассоциации российских банков в Барнауле, отметил, что только в Костромской области банкиры объединились в «губернаторский совет», остальные региональные союзы и партнерства созданы без участия властей. Например, в Алтайском крае сформирована действительно мощная организация, в рамках которой банки «самостоятельно» поделили сферы деятельности и создали эффективную систему обмена сведениями о недобросовестных заемщиках.
Участники совещания не стали рассуждать на тему независимой от властей организации и договорились в течение недели представить в обладминистрацию предложения и замечания по проекту положения о КБС.
Также банкиры окончательно договорились, что членами совета будут не юридические лица, а конкретные представители финансовых учреждений. На совещании не прозвучала информация о том, какие из 62 банков согласятся участвовать в работе совета при губернаторе. Судя по числу участников вчерашней встречи, войти в КБС на нынешнем этапе готовы не более 20 финансово-кредитных учреждений. Замгубернатора Ирина Думова сообщила "Ъ", что, получив предложения от банков, сотрудники обладминистрации «подготовят необходимые документы и направят их к губернатору». По ее словам, на решение организационных вопросов уйдет не больше трех недель, так что новая организация может появиться к середине ноября.
СЕРГЕЙ БЕРГ