Вчера Дума Нижнего Новгорода обсудила исполнение городского бюджета в первом полугодии 2003 года. По итогам шести месяцев доходная часть городского бюджета исполнена на 43,5% годового плана, расходная часть — на 45,3%. Депутаты сочли показатели исполнения бюджета «нормальными», но отметили хроническое недофинансирование развития Нижнего Новгорода. За отчетный период городская казна выделила на капстроительство лишь 156,3 млн руб. из запланированных 521,9 млн руб. В свою очередь мэр Нижнего Вадим Булавинов признал, что из-за изменений в федеральном налоговом законодательстве городу не хватило 300 млн руб.
Но особенно пессимистично выглядел отчет городской администрации об исполнении адресной инвестиционной программы. Как сообщил депутатам другой заместитель мэра по экономике, промышленной политике и предпринимательству Вадим Агафонов, городской бюджет планировал потратить на развитие Нижнего Новгорода 521,9 млн руб. (правда, 42 млн были отнесены к кредиторской задолженности прошлых лет). Финансировать предполагалось 120 объектов, в том числе 46 господин Агафонов назвал «вводными». За отчетных полгода казна уделила на капстроительство лишь 156,3 млн.
Депутаты бурно отреагировали на услышанное. Депутат Игорь Богданов в который раз призвал жить по средствам: «Я как директор школы июнь надеюсь получить деньги, июль надеюсь, август надеюсь, а в сентябре говорят, что их не будет. Вместо 80 тыс. на капремонт школы дали 15!».
Его коллега Владимир Паченов поинтересовался перспективами Нижнего Новгорода в 2004-м финансовом году. Светлана Утросина сообщила, что минфин области уже обсуждал с городом виды на бюджет-2004: «Нижнему Новгороду опять хотят уменьшить нормативы отчислений по налогу на прибыль и подоходному налогу. Но главное, у нас с областью совершенно не сходятся данные по налогооблагаемой базе». Видимо, переговоры продолжатся, поскольку бюджетный процесс в регионе в самом разгаре.
Мэр Нижнего Вадим Булавинов также решил пояснить Думе, почему «у нас в первом полугодии 300 млн провала» (он имел в виду недофинансирование расходных статей). Градоначальник сослался на изменения в федеральном налоговом законодательстве, позволившие предприятиям «не показывать» прибыль и регистрировать свое имущество в других регионах.
Особые нарекания у народных избранников вызвало финансирование адресной инвестиционной программы. Каждый оратор пытался заступиться за свой избирательный округ. Депутат Ольга Шумакова заявила, что за десять лет депутатской работы она впервые заметила «громадные противоречия в родном Советском районе». По словам народной избранницы, накануне заседания ее вызвал районный актив: «Меня спросили, почему нам, району-донору, совсем не дают средств на развитие. Может, это месть за то, что год назад Советский район высказался за мэра Юрия Лебедева?».
Госпожу Шумакову поддержал Дмитрий Бирман, также представляющий в Думе Советский район. Его объяснения происходящего прозвучали неожиданно: «Денег нам не дают еще и потому, что у нас впервые в мире обвенчали представителей сексуальных меньшинств». Депутаты версию коллеги Бирмана не комментировали.
После всех дебатов исполнение бюджета 2003 года было все же признано «нормальным». Однако исполнению адресной инвестиционной программы депутаты предложили «посвятить целую Думу».
ОЛЬГА МОРОЗОВА